根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求，編制本報(bào)告，現(xiàn)予發(fā)布。
一、概述
一年來，水利部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署，深入貫徹實(shí)施《條例》，不斷完善制度，規(guī)范程序，拓展渠道，豐富載體，加大主動(dòng)公開力度，認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開，水利政務(wù)公開工作取得明顯進(jìn)展。
一是切實(shí)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。水利部歷來高度重視水利政務(wù)公開工作，在水利部黨組工作要點(diǎn)以及全國(guó)水利工作會(huì)議、全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議等重要會(huì)議上，都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)水利政務(wù)公開工作，對(duì)做好水利政務(wù)公開提出明確要求。建立水利政務(wù)公開通報(bào)制度，定期對(duì)各單位工作進(jìn)行檢查，通報(bào)有關(guān)情況，并將政務(wù)公開納入各單位年度考核范圍。
二是加大主動(dòng)公開力度。緊緊圍繞防汛抗旱、水利建設(shè)、水資源管理、部門預(yù)算等群眾關(guān)心的水利熱點(diǎn)問題，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確公開相關(guān)水利信息，推動(dòng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，為水利發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2011年重點(diǎn)推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開工作，及時(shí)對(duì)外公布水利部2010年部門決算、2011年部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”情況，保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是扎實(shí)做好依申請(qǐng)公開。認(rèn)真貫徹《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》，按照《水利部依申請(qǐng)公開政府信息工作管理辦法（試行）》，認(rèn)真受理和答復(fù)人民群眾提出的公開水利政府信息的申請(qǐng)，著重抓好依法審查、規(guī)范辦理、限時(shí)答復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)，依法妥善處理涉及敏感問題的信息公開申請(qǐng)，辦理質(zhì)量不斷提高。
四是加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。舉辦水利系統(tǒng)政務(wù)公開培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者，從受眾和媒體的角度，講授政府信息公開工作面臨的問題和對(duì)策，著力提高水利行業(yè)從業(yè)人員政務(wù)公開工作的能力和水平。召開部機(jī)關(guān)和有關(guān)直屬單位綜合處長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步完善部機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作進(jìn)行總結(jié)部署，形成推進(jìn)水利政務(wù)公開工作的合力。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容
2011年，水利部在部網(wǎng)站“政務(wù)公開”、“水利要聞”、“通知公告”、“政策法規(guī)”等欄目主動(dòng)公開政府信息1421條。其中，政策法規(guī)類信息11條，水政執(zhí)法類信息63條，人事管理類信息41條，工程招投標(biāo)類信息43條，水利簡(jiǎn)報(bào)類信息76條，水利公報(bào)類信息21條，業(yè)務(wù)工作類信息1166條。
截止2011年12月底，水利部已主動(dòng)公開政府信息10766條。
（二）公開形式
1．水利部門戶網(wǎng)站。水利部的公文類政府信息，及時(shí)通過門戶網(wǎng)站的政策法規(guī)、通知公告、人事任免等欄目公開。水利部重要活動(dòng)、重要會(huì)議等情況，通過水利要聞、水利資訊等欄目公開。對(duì)水利重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的重大事件、熱點(diǎn)問題，在門戶網(wǎng)站開設(shè)專題公開相關(guān)信息。2011年，水利部門戶網(wǎng)站開設(shè)了“學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件 加快水利改革發(fā)展”和“學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議專題報(bào)道”、“2011全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議、“2011防汛抗旱”、“2011水利安全生產(chǎn)月”、“水利保障糧食豐收”、“權(quán)威發(fā)布——水利熱點(diǎn)關(guān)注”等37個(gè)專題；直播“《太湖流域管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施”等水利重要活動(dòng)6場(chǎng)，開展“2011年中央一號(hào)文件知識(shí)競(jìng)賽網(wǎng)絡(luò)在線答題”等大型在線互動(dòng)活動(dòng)3次。在防汛期間，水利部門戶網(wǎng)站在首頁(yè)實(shí)時(shí)滾動(dòng)發(fā)布水雨情信息，并設(shè)有中英雙語(yǔ)版全國(guó)水雨情信息專欄，提供地圖查詢、河道站顯示定位等實(shí)用功能，為公眾提供服務(wù)。
截止2011年底，水利部門戶網(wǎng)站累計(jì)訪問量8906萬(wàn)人次，其中2011年度2947萬(wàn)人次。2011年，水利部政務(wù)信息公開專欄訪問量為198萬(wàn)人次。
2．公報(bào)。2011年，共編印《中華人民共和國(guó)水利部公報(bào)》4期，刊載涉及水利的法規(guī)性文件、水利部重要發(fā)文、數(shù)據(jù)公報(bào)等70件，向社會(huì)各界免費(fèi)贈(zèng)閱，免費(fèi)發(fā)送給省級(jí)以上圖書館，并將電子版上傳水利部門戶網(wǎng)站，向社會(huì)公開。
定期發(fā)布《水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《水資源公報(bào)》、《水利科技成果公報(bào)》、《中國(guó)水土保持公報(bào)》、《中國(guó)水旱災(zāi)害公報(bào)》、《中國(guó)河流泥沙公報(bào)》、《水情年報(bào)》、《水文情況年報(bào)》、《水資源質(zhì)量年報(bào)》、《地下水通報(bào)》、《地下水動(dòng)態(tài)月報(bào)》等11種水利專業(yè)公報(bào)，向社會(huì)公布有關(guān)水利數(shù)據(jù)。
3．新聞發(fā)布。2011 年，共召開新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)媒體吹風(fēng)會(huì)、新聞通氣會(huì)5次，內(nèi)容涉及2011年中央1號(hào)文件、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防汛抗旱、水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃、《太湖流域管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施等。
4．其他形式。在水利部傳達(dá)室和辦公樓大廳設(shè)置政府信息公開欄，免費(fèi)提供水利部本級(jí)辦理的行政許可事項(xiàng)辦事指南、水利部公報(bào)等。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2011年，水利部共辦理公開政府信息申請(qǐng)17件，全部規(guī)范受理并及時(shí)予以答復(fù)。其中，5件申請(qǐng)公開的信息屬于水利部已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取的途徑；10件申請(qǐng)公開的信息屬于可予公開的，向申請(qǐng)人提供所申請(qǐng)的信息；1件申請(qǐng)公開的信息依法不屬于本機(jī)關(guān)公開的，告知申請(qǐng)人應(yīng)申請(qǐng)獲取信息的機(jī)關(guān)；1件申請(qǐng)內(nèi)容不明確，回復(fù)申請(qǐng)人更改補(bǔ)充申請(qǐng)信息內(nèi)容。
四、收費(fèi)及減免情況
2011年，水利部沒有對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息收取或減免費(fèi)用。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2011年，未發(fā)生針對(duì)水利部有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案，未發(fā)生針對(duì)水利部有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。
六、存在的問題及下步工作
水利部政府信息公開工作雖然取得了較好的成績(jī)，但距離服務(wù)型政府的要求和社會(huì)公眾的需求，還有一定的差距，特別是政府信息公開工作的規(guī)范性還需進(jìn)一步加強(qiáng)，政府信息公開的范圍有待進(jìn)一步拓展，政府信息公開工作的的時(shí)效性還須進(jìn)一步提高。2012年，水利部將緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央水利決策部署這一中心，認(rèn)真做好水利政府信息公開工作，加強(qiáng)對(duì)直屬單位信息公開工作的指導(dǎo)檢查，推進(jìn)水利政務(wù)公開不斷引向深入。一是進(jìn)一步健全工作制度，重點(diǎn)建立政務(wù)公開檢查通報(bào)制度和考核評(píng)議與責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開目錄的維護(hù)、政務(wù)公開信息的更新、依申請(qǐng)公開信息的辦理、內(nèi)部制度建設(shè)等方面的情況進(jìn)行檢查，落實(shí)工作責(zé)任，提高水利部政府信息公開工作的規(guī)范化水平。二是進(jìn)一步整合信息資源，加強(qiáng)水利部門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理，改進(jìn)水利政務(wù)公開專欄的設(shè)置，充實(shí)專欄內(nèi)容，完善網(wǎng)站功能，強(qiáng)化信息資源的整合，提高信息更新時(shí)效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政府信息公開意識(shí)和工作水平。
