湖南省瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，開(kāi)展精細(xì)化扶貧，一戶一戶地扶，一個(gè)一個(gè)地幫。省扶貧辦今天公布的數(shù)據(jù)顯示，最近10年，湖南省減少貧困人口227萬(wàn)人。
怎樣避免扶持措施“脫靶”？新世紀(jì)之初，湖南省就頒布實(shí)施《湖南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，首次提出堅(jiān)持扶貧到村原則。全省確定7000個(gè)貧困村，實(shí)施整村推進(jìn)、駐村扶貧，先后派出3萬(wàn)多個(gè)工作組、10多萬(wàn)名干部駐村扶持，投入各類資金60多億元。2011年，湘西土家族苗族自治州環(huán)保局工作組進(jìn)駐保靖縣碗米坡鎮(zhèn)隴木村，爭(zhēng)取各類扶貧資金180萬(wàn)元，修建10.5公里道路，扶持村民發(fā)展野生薔薇莓等水果產(chǎn)業(yè)，村民人均增收2000元。
如何防止扶貧對(duì)象“窮人落榜、富人戴帽”？2009年，湖南省率先開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)，把有勞動(dòng)能力、脫貧致富愿望強(qiáng)烈、最需要幫助的貧困對(duì)象真正找出來(lái)，一戶一戶地扶，一個(gè)一個(gè)地幫，至今已有100多萬(wàn)名貧困對(duì)象得到直接幫扶。邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)五星村村民王蓮花一家4口，被確定為扶貧對(duì)象戶后，得到1600元扶持資金，通過(guò)幫扶人擔(dān)保，在信用社貸款1萬(wàn)元，種植5畝烤煙，去年一家收入8000元。
如何幫助貧困人口“斬?cái)喔F根”？湖南省突出教育、培訓(xùn)等措施，提高貧困人口素質(zhì)。在貧困地區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)“普九”，小學(xué)輟學(xué)率、初中輟學(xué)率分別控制在1％和3％以內(nèi)，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99％和95％以上，所有貧困鄉(xiāng)村都建成衛(wèi)生院、衛(wèi)生室。通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和“雨露計(jì)劃”，大多數(shù)貧困農(nóng)戶戶均1人掌握1－2門(mén)實(shí)用技術(shù)。新邵縣陳家坊鎮(zhèn)付陽(yáng)村村民石新其，免費(fèi)參加省扶貧辦組織的扶貧技能培訓(xùn)，熟練掌握了鉗工技能，如今在長(zhǎng)沙一家意大利獨(dú)資公司擔(dān)任設(shè)備維修部負(fù)責(zé)人，月收入近5000元。
怎樣防止扶貧資源“撒胡椒面”？湖南省整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧、湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)、以工代賑、少數(shù)民族扶貧等各項(xiàng)扶貧資金，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。其中，2011年省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)扶貧資金達(dá)13.34億元，比上年增長(zhǎng)26.38%。省里一直把自治州作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的“大扶貧”格局。10年來(lái)，自治州農(nóng)民人均純收入從1293元增加到3672元，年均增長(zhǎng)11%，累計(jì)減少原生性貧困人口54萬(wàn)人。
