3月29日，國(guó)家森林防火指揮部、國(guó)家林業(yè)局用發(fā)出緊急通知，要求各地切實(shí)貫徹落實(shí)回良玉副總理日前在全國(guó)造林綠化表彰動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神，高度重視做好森林防火工作，特別是清明節(jié)即將到來(lái)，務(wù)必要落實(shí)防火責(zé)任，嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)應(yīng)急處置，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
3月27日，國(guó)家林業(yè)局黨組書(shū)記趙樹(shù)叢作出重要批示，凡衛(wèi)星監(jiān)測(cè)有熱點(diǎn)的?。▍^(qū)、市）都要實(shí)行零報(bào)告制度。清明節(jié)前后，各?。▍^(qū)、市）要百倍警惕，防字當(dāng)頭，嚴(yán)陣以待，及時(shí)處置，防止重特大森林火災(zāi)，降低災(zāi)害損失。清明節(jié)期間，歷來(lái)是我國(guó)春季森林火災(zāi)的集中高發(fā)期。據(jù)預(yù)測(cè)，今年清明節(jié)前后，我國(guó)大部分地區(qū)氣溫將迅速回升，大風(fēng)天氣明顯增多，森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
緊急通知就切實(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作提出6項(xiàng)要求。
一是提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署清明節(jié)期間森林防火工作，遇有重大火情，要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障工作。要把林區(qū)每個(gè)村屯、每個(gè)山頭、每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體單位，落實(shí)到個(gè)人，分片包干，確保防火責(zé)任落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立部門(mén)會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)中長(zhǎng)期森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)和短期森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)測(cè)精度和效率。要進(jìn)一步建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防。遇有高度或極度危險(xiǎn)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)，要及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施，各相關(guān)崗位人員要立即到崗，及時(shí)進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，航空護(hù)林飛機(jī)加大空中巡護(hù)密度，全力做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
三是加大宣傳力度，強(qiáng)化火源管控。各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，采用播放公益廣告、印發(fā)宣傳手冊(cè)、逐門(mén)逐戶(hù)上門(mén)宣傳等方式，積極倡導(dǎo)文明祭祖，移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾采取植樹(shù)、送花等方式祭掃。要廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例，切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。清明節(jié)期間，群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動(dòng)大幅度增加，野外火源管理難度進(jìn)一步加大，各重點(diǎn)部位檢查站、護(hù)林員要盡職盡責(zé)，嚴(yán)控火源進(jìn)山；對(duì)每個(gè)祭祀地點(diǎn)，要派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管，死看死守，嚴(yán)密防范森林火災(zāi)發(fā)生。
四是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，消除火災(zāi)隱患。各地要組織工作組深入一線(xiàn)明查暗訪(fǎng)，重點(diǎn)檢查火源管理、隱患排查以及撲火隊(duì)伍、應(yīng)急物資及預(yù)案準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即改正，確保隱患排查縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。國(guó)家森防指、國(guó)家林業(yè)局將安排工作組赴高火險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)工作部署不力，措施落實(shí)不到位，工作有嚴(yán)重隱患的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)整改不及時(shí)、不認(rèn)真、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題實(shí)施責(zé)任追究。
五是完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置水平。各地要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步完善本級(jí)森林火災(zāi)預(yù)案，明確分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)主體，切實(shí)將《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則落實(shí)到位。完善預(yù)案的過(guò)程中要充分吸收歷次撲火實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分考慮當(dāng)前政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、隊(duì)伍變化、火險(xiǎn)等級(jí)增高等新情況，增強(qiáng)針對(duì)性、周密性和可操作性。要認(rèn)真做好預(yù)案的報(bào)備工作，各地新修訂的預(yù)案要逐級(jí)上報(bào)備案，省級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后要及時(shí)告知國(guó)家森防指。
六是加強(qiáng)火情報(bào)送，強(qiáng)化應(yīng)急處置。從清明節(jié)開(kāi)始，各級(jí)防火部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，凡衛(wèi)星監(jiān)測(cè)有熱點(diǎn)的省區(qū)都要實(shí)行零報(bào)告制度。各地專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、航空護(hù)林、武警森林部隊(duì)要高度戒備，嚴(yán)陣以待，按照預(yù)案要求，切實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
