司法部召開服務農(nóng)民工工作座談會強調
要為農(nóng)民工提供優(yōu)質高效的法律服務和法律援助
司法部近日召開服務農(nóng)民工工作座談會，傳達學習國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議第十次全體會議精神，總結司法行政機關服務農(nóng)民工工作，交流工作經(jīng)驗，部署當前和今后一個時期服務農(nóng)民工工作。司法部副部長趙大程出席會議并講話。
趙大程指出，農(nóng)民工工作事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，解決好農(nóng)民工問題是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務。這些年來，各級司法行政機關認真貫徹落實黨中央、國務院的工作部署，采取措施，豐富方法，努力做好法制宣傳、法律服務、法律援助和人民調解工作，提高服務農(nóng)民工的工作水平，增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)，維護農(nóng)民工合法權益。截至目前，全國各地在農(nóng)民工工作和生活場所建設法制宣傳櫥窗近100萬個，組建了50多萬人的專兼職農(nóng)民工法制宣傳員隊伍，加大對農(nóng)民工的普法宣傳力度。積極組織引導法律服務機構和法律服務人員參與涉及農(nóng)民工的法律服務，鼓勵和支持律師、公證減免農(nóng)民工的法律服務收費。積極開展農(nóng)民工法律援助工作，2011年全國法律援助機構共組織辦理農(nóng)民工法律援助案件31萬余件，同比增長16.1%。積極推動人民調解組織向農(nóng)民工集中的地區(qū)和行業(yè)延伸，做好涉及農(nóng)民工的糾紛調解工作。
趙大程指出，回顧近幾年工作深深的體會到，做好新形勢下農(nóng)民工工作，必須踐行科學發(fā)展觀，堅持以人為本，思想上尊重農(nóng)民工、行動上貼近農(nóng)民工、作風上深入農(nóng)民工，帶著對農(nóng)民工的深厚感情開展工作，努力在促進解決農(nóng)民工最直接、最現(xiàn)實、最迫切的利益問題上取得實效；必須堅持服務為先、緊貼農(nóng)民工需求；必須突出工作重點，增強服務農(nóng)民工工作的針對性、實效性；必須堅持與時俱進、推進工作創(chuàng)新，適應農(nóng)民工工作的新變化和農(nóng)民工需求的多樣化。必須堅持服務教育并重，綜合施策，既依法促進農(nóng)民工生產(chǎn)生活中法律問題的解決，又超前預防農(nóng)民工生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的法律問題，切實維護農(nóng)民工合法權益；必須強化協(xié)調配合，形成工作合力。
趙大程強調，今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，做好今年的工作具有特殊重要意義。各級司法行政機關要認真貫徹落實中央的工作部署，充分發(fā)揮工作的職能作用，全面提高農(nóng)民工服務水平，切實維護農(nóng)民工合法權益。要注重推進“十二五”時期服務農(nóng)民工工作落實，抓好服務農(nóng)民工各項重點工作。結合“六五”普法規(guī)劃推進，制定出臺農(nóng)民工學法用法意見，加強農(nóng)民工法制宣傳教育工作；深入開展“法律進鄉(xiāng)村”和“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)建立和完善各項勞動規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)用工行為，從源頭上預防和減少企業(yè)可能侵害農(nóng)民工合法權益的問題；積極開展“法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年”、“農(nóng)民工討薪”、“法律援助牽手農(nóng)民工”等專項活動，提高農(nóng)民工法律援助質量和效果；深入開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，對在排查過程中發(fā)現(xiàn)涉及農(nóng)民工的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時就地化解。要注重夯實服務農(nóng)民工工作基礎，加強服務農(nóng)民工工作制度建設。探索推廣實行針對勞資雙方達成的償還欠款協(xié)議及兌現(xiàn)農(nóng)民工工資協(xié)議的強制執(zhí)行公證制度，維護農(nóng)民工合法權益；積極推動各地方進一步放寬法律援助經(jīng)濟困難標準，擴大補充事項范圍，建立健全動態(tài)調整機制，使法律援助惠及更多農(nóng)民工；加強法律援助異地協(xié)作機制建設，加大農(nóng)民工輸入地與輸出地法律援助機構間的協(xié)作力度，方便農(nóng)民工異地維權，降低維權成本；推進法律援助信息化建設，有條件的地方要實行網(wǎng)上受理、審批、指派；加強“12348”法律服務熱線建設，有條件的地方要開設農(nóng)民工維權專線；加強農(nóng)民工糾紛調解組織網(wǎng)絡建設，繼續(xù)推進在建筑工地、勞動密集型企業(yè)等農(nóng)民工比較集中地區(qū)和行業(yè)建立區(qū)域性、行業(yè)性人民調解組織，做到應建盡建，實現(xiàn)人民調解工作對農(nóng)民工的全覆蓋。要注重加強服務農(nóng)民工工作宣傳。綜合運用新聞發(fā)布會、媒體、政府網(wǎng)站等專項形式，廣泛宣傳黨和政府關于解決農(nóng)民工問題的政策措施，努力營造尊重關愛農(nóng)民工的社會氛圍；推出一批服務農(nóng)民工工作先進集體和先進個人，充分發(fā)揮先進典型的示范效應，促進形成比學趕超的良好風氣，進一步推進農(nóng)民工權益保障工作。
趙大程要求，各級司法行政機關要按照國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議第十次全體會議的要求和司法部《關于做好2012年農(nóng)民工工作的通知》的精神，研究安排好今年的服務農(nóng)民工工作。要把服務農(nóng)民工工作擺在更加突出的位置，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加強工作指導，加強督促檢查。要堅持重心下移，深入基層一線，及時了解農(nóng)民工法律需求，切實為農(nóng)民工辦實事。要進一步整合工作資源，推行綜合服務農(nóng)民工工作模式，改進工作方式，完善工作方法，暢通工作渠道，為農(nóng)民工提供優(yōu)質高效的法律服務和法律援助。為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
上海、江蘇、山東、廣東省(市)司法廳(局)有關負責同志在會上發(fā)了言，司法部機關有關司局及直屬單位負責同志參加了會議。（記者 趙陽）
