在全國同行業(yè)不甚景氣的情況下,山東省拍賣業(yè)實現(xiàn)逆勢增長,但由于對司法委托和房地產(chǎn)業(yè)務的過度依賴,相關政策的變動,正讓山東省拍賣業(yè)面臨難關。“預計在今后3—5年內,山東拍賣企業(yè)將重新洗牌,經(jīng)營結構調整勢在必行。”省拍賣行業(yè)協(xié)會會長王延早說。
3月21日,記者從山東省拍賣行業(yè)協(xié)會了解到,去年山東省實現(xiàn)拍賣成交額865億元,同比增長23%,位居全國第一。其中,年拍賣成交額1億元以上的企業(yè)有125家,30億元以上的有4家。與此同時,全國拍賣成交額出現(xiàn)明顯下滑。
國內拍賣行業(yè)多年來形成了對政府、法院委托和房地產(chǎn)業(yè)務的高度依賴,業(yè)務結構單一的弊端,削弱了抵御風險的能力。山東省情況類似,去年司法委托和國有建設用地使用權拍賣額共計733.7億元,占總成交額的86%,公物拍賣等傳統(tǒng)項目等呈下降趨勢。
去年8月,國土資源部出臺文件,要求各省市(區(qū))在堅持國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的基礎上,開展網(wǎng)上交易試點。在試點中,拍賣全部由國土資源部門自行承辦?!皣临Y源部的試點今年8月結束,9月將在全國推行,如全部實行網(wǎng)上自行交易,山東省拍賣業(yè)將受到很大沖擊?!蓖跹釉缯f。
同樣,最高人民法院去年9月下發(fā)《關于人民法院委托評估拍賣工作的若干規(guī)定》之后,司法委托拍賣資源也趨于減少。
受此影響,省內部分政策資源型拍賣企業(yè)成交量開始出現(xiàn)萎縮。調整結構,是拍賣業(yè)實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展的出路。“調整過關的將越做越大,反之將面臨萎縮或破產(chǎn)。”王延早說。他分析,山東省拍賣企業(yè)要向市場化、專業(yè)化方面發(fā)展。建立專業(yè)化拍賣市場,要注重錯位經(jīng)營,防止重復建設,一哄而上。打造、推廣網(wǎng)絡拍賣平臺,充分運用信息化技術提高拍賣業(yè)運營效率、提升服務水平。目前山東省絕大多數(shù)拍賣企業(yè)已具備了網(wǎng)上拍賣的條件,部分拍賣企業(yè)已在網(wǎng)上組織實施了網(wǎng)絡拍賣。同時,山東省將逐步推進拍賣企業(yè)集團化。
著手建設農(nóng)產(chǎn)品拍賣集團的山東大富華拍賣公司,已向政府有關部門提交可行性研究報告。他們擬在80—100個縣市設立分支機構,將2萬余個基層合作社吸納為會員單位,主營種子、蔬菜、土特產(chǎn)和農(nóng)資產(chǎn)品等。
目前,山東已被列入商務部和中拍協(xié)農(nóng)產(chǎn)品拍賣試點省。山東省拍賣行業(yè)協(xié)會參與制定的《農(nóng)產(chǎn)品服務規(guī)范》被有關部門頒布實施,在國內省級拍賣行業(yè)協(xié)會尚屬首例。