3月15日,國際消費者權(quán)益日,國家林業(yè)局召開全國打擊制售假冒偽劣種苗電視電話會議。今年國家林業(yè)局將組織國家級種苗質(zhì)檢機構(gòu)對林業(yè)重點工程所使用的種苗質(zhì)量進行抽查,并對抽查結(jié)果進行通報,還將派出檢查組,重點檢查各地對林木種苗許可、標(biāo)簽、檔案、檢驗等制度的落實情況以及案件查處情況。
會議透露,自2010年10月國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動以來,全國各級林業(yè)主管部門積極響應(yīng),共出動執(zhí)法人員4.5萬人次,立案1094起,查處無林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和無標(biāo)簽的909起,銷毀、封存假劣種子近2萬公斤、苗木1200多萬株,涉案金額800多萬元,林業(yè)打假工作取得顯著成效。
國家林業(yè)局副局長張建龍在會上指出,林業(yè)系統(tǒng)打擊制售假冒偽劣種苗工作主要體現(xiàn)出4個特點。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。國家林業(yè)局黨組高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊制售假冒偽劣商品專項行動,成立了打擊制售假劣種苗和保護植物新品種權(quán)以及軟件正版化專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實施方案,召開專題會議,進行動員和部署。二是廣泛宣傳,擴大影響。據(jù)不完全統(tǒng)計,專項行動開展以來,全國各地共發(fā)放各類宣傳材料300多萬份,出動宣傳車輛2000多次,培訓(xùn)執(zhí)法和生產(chǎn)技術(shù)人員1萬多人次。三是突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。專項行動期間,各級林業(yè)主管部門圍繞林木種苗市場存在的突出問題,定期開展專項檢查,加強了市場監(jiān)管。四是完善制度,依法行政。組織了《種子法》修改的前期調(diào)研工作,對《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》進行了修改和完善,組織專家對《林木種子質(zhì)量分級》、《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》、《育苗技術(shù)規(guī)程》等14項標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。
張建龍強調(diào),各級林業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院統(tǒng)一部署,充分認(rèn)識深入開展打擊制售假劣林木種苗工作的重大意義,針對本地存在的突出問題,進一步明確工作目標(biāo),突出工作重點,堅持常抓不懈,從全面落實科學(xué)發(fā)展觀和維護社會和諧穩(wěn)定的高度來把握,切實增強責(zé)任感和使命感,建立健全依法嚴(yán)厲打擊制售假劣林木種苗工作的長效機制。一要明確分工,進一步加強打擊制售假冒偽劣種苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要強化監(jiān)督,不斷提高打擊制售假冒偽劣林木種苗工作實效。三要加大宣傳力度,形成全社會識假辨假打假的良好氛圍。四要完善法律法規(guī),依法打擊制售假冒偽劣種苗行為。五要加強隊伍建設(shè),提高林木種苗行政執(zhí)法能力。
張建龍要求,各地要針對當(dāng)前存在的突出問題,確定階段工作目標(biāo),定期開展專項整治,繼續(xù)保持林業(yè)打假高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格對林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,切實加強監(jiān)督檢查和定期抽查,重點檢查種苗交易集中的區(qū)域,嚴(yán)厲打擊以次充好、以假亂真、無證無簽銷售等違法行為,從源頭把好質(zhì)量關(guān)。要創(chuàng)新監(jiān)管工作機制,提高監(jiān)管手段,建立健全跨地區(qū)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,加強與工商、質(zhì)檢、公安等部門協(xié)作,形成執(zhí)法合力。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳打擊制售假冒偽劣種苗工作的政策措施、工作進展和成效,解讀相關(guān)法律法規(guī),普及識假辨假知識,宣傳誠信企業(yè),曝光典型案件,教育和引導(dǎo)社會公眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品。要研究制定誠信管理制度,對從事種苗生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)建立誠信檔案,加強對企業(yè)監(jiān)督檢查及定期巡查,記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動信息,并列入林業(yè)政務(wù)信息共享平臺,接受社會監(jiān)督。要將打擊制售假劣林木種苗工作納入政務(wù)信息公開范疇,及時公布查辦案件的主體信息、案由、查處情況,教育引導(dǎo)企業(yè)合法誠信開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。要建立健全種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu),培訓(xùn)相關(guān)人員,提高工作水平,建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬、能打硬仗、善打硬仗的執(zhí)法監(jiān)督隊伍。
山西、吉林、江西、湖南4省林業(yè)廳在會上作典型發(fā)言。