近日，重慶市統(tǒng)計局發(fā)布了《數(shù)說重慶2007—2011年發(fā)展亮點(diǎn)》報告。報告稱，2007—2011年是重慶發(fā)展史上極其重要的五年。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重慶市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以胡錦濤總書記“314”總體部署為綱，積極推進(jìn)“五個重慶”建設(shè)、大力打造內(nèi)陸開放高地、全面實(shí)施“民生十條”和“共富十二條”，逐漸探索出了一條“民生導(dǎo)向、共富發(fā)展”之路。圍繞“城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化”發(fā)展主線，以改革、開放、創(chuàng)新為不竭動力，踐行科學(xué)發(fā)展的“重慶實(shí)踐”，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快增、社會安定、生態(tài)改善、民生幸福的新景象。
中國統(tǒng)計學(xué)會最新發(fā)布的全國各省市綜合發(fā)展指數(shù)顯示，重慶排名全國前10，位居中西部第一位。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展：總量突破萬億，增速領(lǐng)跑全國
報告稱，2007年以來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，重慶經(jīng)濟(jì)在直轄十年打下的堅實(shí)基礎(chǔ)上，堅持民生導(dǎo)向發(fā)展、開放促進(jìn)發(fā)展、改革推動發(fā)展，有效抵御了世界金融危機(jī)的不良影響，實(shí)現(xiàn)了重大跨越，步入從量的積累到質(zhì)的提升的新階段。
經(jīng)濟(jì)總量躋身“萬億俱樂部”。2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億大關(guān)，達(dá)到10011.13億元，是2006年的2.56倍；僅用5年時間，人均GDP由1749美元突破5000美元，達(dá)到5341美元；地方財政收入翻兩番，2011年達(dá)到2908.82億元，比2006年凈增2379.37億元。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，增速領(lǐng)跑全國。2007-2011年，全市GDP年均增長15.8%，比全國高出5.3個百分點(diǎn)，是歷史上發(fā)展最快的時期。經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)三年居全國前三，2011年增長16.4%，躍居全國第一位。
民生改善為發(fā)展注入了新的動力?！拔鍌€重慶”建設(shè)、“民生十條”、“共富十二條”等政策措施有力地撬動了投資、拉動了消費(fèi)、擴(kuò)大了內(nèi)需。
2007-2011年全市固定資產(chǎn)投資累計完成27091.27億元，年均增長25.5%；社會消費(fèi)品零售總額翻兩番，2011年達(dá)到3415.90億元，年均增長19.7%，增速均位居全國前列。經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng),市場主體快速增加。2011年全市工商企業(yè)戶增加到113萬戶，增長23.7%，增速全國第一。
結(jié)構(gòu)調(diào)整：工業(yè)迅猛發(fā)展，金融增添新彩
報告指出，近年來，在大開放大開發(fā)的宏偉潮流中,一批產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)運(yùn)而生，電子信息、高端裝備制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，改變了過去汽摩“一枝獨(dú)秀”的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重化工為主到高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起，實(shí)現(xiàn)了提檔升級。
工業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從2006年的3214.23億元到2011年的12038.52億元，呈現(xiàn)“一年一躍”特點(diǎn)，年均增長26.8%；工業(yè)增加值占GDP比重比2006年提高6.8個百分點(diǎn)，達(dá)到46.9%。尤其是筆電產(chǎn)業(yè)無中生有，通過“垂直整合”加工貿(mào)易模式，成功引入惠普、宏碁等4大品牌商和富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)等6大代工商以及數(shù)百家零部件配套制造企業(yè)，形成了“4+6+400”筆電產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2011年突破2000億元，達(dá)到2027.90億元，占工業(yè)比重達(dá)到16.8%。
金融業(yè)異軍突起，長江上游金融中心地位日益凸顯。擔(dān)保、信托、租賃、小額貸款、私募基金、風(fēng)險投資基金、財務(wù)公司等新型金融業(yè)態(tài)如雨后春筍快速發(fā)展，全市金融機(jī)構(gòu)達(dá)到624家，居西部前列。在國內(nèi)率先開展離岸金融結(jié)算和電子商務(wù)國際結(jié)算。2011年金融業(yè)增加值達(dá)到704.66億元，是2006年的3.3倍，占全市GDP的比重達(dá)到7.0%。
國有、民營齊頭并進(jìn)。市屬國有資產(chǎn)從2006年的4376億增至2011年的1.5萬億，居全國第四，西部第一。全市非公經(jīng)濟(jì)總量從2071億元增加到6175億元，占GDP比重達(dá)61.7%，比2006年提高8.7個百分點(diǎn)。
內(nèi)陸開放：從“三線”到“一線”
報告稱，近年來，全市大力推進(jìn)開放平臺建設(shè)、開辟國際貿(mào)易大通道、創(chuàng)新加工貿(mào)易模式、開展離岸金融結(jié)算，著力打造“五低”投資環(huán)境，一躍成為內(nèi)陸開放高地，從封閉的“三線”走向開放的“一線”。
由兩江新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)等構(gòu)成的“1+2+4+N”開放平臺初具規(guī)模，“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道開通運(yùn)營，重慶港成為內(nèi)陸唯一、全國三大中歐“安智貿(mào)”試點(diǎn)港，西部物流中心功能進(jìn)一步完善。2011年，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到118562公里，其中高速公路近2000公里。港口貨物集裝箱吞吐量達(dá)68.26萬TEU，比2006年增長103.4%，年均增長15.3%?？崭勐每屯掏铝窟_(dá)到1930.39萬人，較2006年增長139.8%，年均增長19.1% 。內(nèi)陸口岸高地迅速崛起，四川、貴州等周邊省市通過重慶口岸轉(zhuǎn)口的貨運(yùn)量占到重慶通關(guān)量的32%，貿(mào)易總額超過60億美元。
對外開放水平提升至新高度。截止2011年，在渝世界500強(qiáng)企業(yè)超過200家。全市對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到292.18億美元，增長124.6%，增速全國第一。全市外商直接投資年均增長72.2%，由2006年不足10億美元增加到2011年的105.29億美元，增長了14倍?！白叱鋈ァ辈椒ッ黠@加快，重慶資本海外擴(kuò)張初見成效。巴西種豆、澳洲購礦、歐洲買技術(shù)，2011年海外投資突破60億美元，位居全國前列，領(lǐng)先西部。
民生改善：多個領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈
報告稱，全市始終把保障和改善民生作為發(fā)展的目的和歸宿，圍繞民生進(jìn)行了一系列探索性改革，民生投入持續(xù)加大，民生改善碩果累累。全市一般預(yù)算支出連續(xù)4年保持50%以上用于民生，民生財政支出累計達(dá)到3534億元?！拔鍌€重慶”、公租房、社會保障、微企發(fā)展等亮點(diǎn)紛呈。
全市上下共給力，“五個重慶”齊發(fā)展。2011年，“五個重慶”建設(shè)進(jìn)程總體實(shí)現(xiàn)程度達(dá)94.5%，為2012年全面完成宜居、暢通、森林、平安、健康重慶階段性目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)?！叭攴N了三十年的樹”，累計造林1808萬畝，森林覆蓋率由5年前的32%提高到39%，距“五年建成國家森林城市”的目標(biāo)僅一步之遙。主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)324天，獲全國“生態(tài)城市”獎。拆危改舊、優(yōu)化城鄉(xiāng)居住環(huán)境，新建巴渝新居和農(nóng)民新村，使城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達(dá)到31.69平米、37.60平米?！捌桨仓貞c”建設(shè)使群眾安全感指數(shù)持續(xù)攀升，2011年達(dá)到96.5%，居全國首位，重慶成為全國最平安、最穩(wěn)定的城市之一。
公租房建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)。截止2011年末，累計開工建設(shè)公租房2871萬平米，配租11萬套，惠及家庭8.2萬戶、30多萬人。發(fā)展微型企業(yè)50367戶，新增就業(yè)40.3萬人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降至3.5%，就業(yè)形勢明顯改善。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系全面建立，并初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：區(qū)域協(xié)調(diào)共富發(fā)展
報告稱，自城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，全市不斷加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，基本建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，不斷完善“一圈兩翼”對口幫扶機(jī)制，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，制定出臺“共富十二條”，多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“三個差距”明顯縮小，縮差共富取得初步成效。
以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)二元體制堅冰?！稗r(nóng)轉(zhuǎn)城”居民累計達(dá)到322萬人；全市城鎮(zhèn)化率年均提高1.7個百分點(diǎn)，2011年達(dá)到55.0%，比2006年提高8.3個百分點(diǎn)?！皟梢磙r(nóng)戶萬元增收”推動“兩翼”戶均累計增收8000元，70%的農(nóng)戶提前一年實(shí)現(xiàn)萬元增收目標(biāo)?！叭σ怼睅头龃龠M(jìn)“兩翼”地區(qū)發(fā)展明顯加快，經(jīng)濟(jì)年均增長17.1%，快于全市平均增速1.3個百分點(diǎn)，“圈翼”人均GDP差距由2.51：1縮小為2.16：1。
探索地票交易、農(nóng)村三權(quán)抵押貸款、低保收入“雙聯(lián)動”機(jī)制、收入分配大調(diào)節(jié)等多種措施促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民收入快速增長。2011年城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到20250元、6480元，年均增長12.6%、17.6%；全市城鄉(xiāng)居民收入比由4.02：1下降為2011年的3.13：1；基尼系數(shù)由2010年的0.438下降到2011年的0.421，實(shí)現(xiàn)了五年內(nèi)每年下降約0.02的目標(biāo)。（曾立）
