2011年12月12日，九臺市正式被國家批準(zhǔn)為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，成為全國6個農(nóng)村金融改革試驗區(qū)之一。3月1日上午，吉林省國家農(nóng)村改革試驗區(qū)啟動和揭牌儀式在九臺市舉行，副省長王守臣出席會議并講話。
王守臣指出，長期以來，農(nóng)村金融問題一直是影響和制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一個突出問題，也是我們一直尋求從根本上突破的一個難點問題。九臺市國家農(nóng)村改革試驗區(qū)的啟動建設(shè)，為我們探索建立與“三農(nóng)”發(fā)展相適應(yīng)的金融體制機制提供了重要平臺，也為加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革提供了重要契機。九臺市委、市政府和省直有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，密切協(xié)作，合力攻堅，確保試點工作取得實實在在的效果，確保讓廣大農(nóng)民群眾真正在改革中受益。
王守臣要求，要按照國家批復(fù)的改革試驗方案，抓好各項工作任務(wù)的落實。第一步，重點完成各項基礎(chǔ)工作，啟動主體改革試驗項目。在區(qū)域內(nèi)初步搭建農(nóng)村金融服務(wù)市場主體框架，按方案要求完成村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等金融機構(gòu)的組建和設(shè)立工作。第二步，重點突破改革難點，整體推進(jìn)各項改革措施。改革要取得實質(zhì)性進(jìn)展，要完成擴大農(nóng)村有效擔(dān)保抵押物范圍，擴大“林權(quán)”抵押貸款，全面實施惠農(nóng)補貼抵押貸款，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，創(chuàng)新信貸新產(chǎn)品，啟動實施土地整治貸款、興農(nóng)蔬菜大棚貸款、重點水利建設(shè)貸款等項目。第三步，重點做好健全制度，規(guī)范運行、總結(jié)經(jīng)驗等工作。結(jié)合農(nóng)村金融體制機制改革創(chuàng)新實踐，研究制定相關(guān)政策，健全相關(guān)制度，全面總結(jié)改革試驗取得的經(jīng)驗和成果，為全省乃至國家實施農(nóng)村金融體制機制改革積累經(jīng)驗，提供借鑒。
王守臣強調(diào)，要切實加強對農(nóng)村金融改革試驗區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善農(nóng)村改革試驗工作聯(lián)席制度，確保改革試驗工作扎實有序推進(jìn)；盡快健全農(nóng)村金融改革組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對改革試驗工作的領(lǐng)導(dǎo)；要切實加強督查指導(dǎo)。（丁曉云 郭瑩 ）
