2011年6月,國(guó)家能源局正式啟動(dòng)了《中國(guó)的能源狀況與政策》(白皮書(shū))的修訂工作。中央外宣辦已將能源政策白皮書(shū)列入2012年發(fā)布工作計(jì)劃。
《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書(shū)是由國(guó)家發(fā)展改革委能源局2006年組織起草,國(guó)務(wù)院新聞辦公室2007年12月對(duì)外發(fā)布,全面闡述中國(guó)能源政策的重要文件。白皮書(shū)被翻譯成英、法、俄等五種語(yǔ)言,各主流媒體網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載并給予積極評(píng)價(jià)。白皮書(shū)在介紹中國(guó)能源狀況及政策,正面引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論,有力駁斥“中國(guó)能源威脅論”,提高中國(guó)政府透明度等方面發(fā)揮了重要作用。
白皮書(shū)發(fā)布5年來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)能源形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況、新變化,需要及時(shí)更新,向國(guó)內(nèi)外介紹中國(guó)能源新情況、新變化和新政策。一是將數(shù)據(jù)更新至2010年;二是體現(xiàn)國(guó)內(nèi)能源政策的新變化,我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)鄭重承諾到2020年非化石能源消費(fèi)比重占15%左右和碳排放強(qiáng)度降低40-45%的目標(biāo)等;三是《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的“合理控制能源消費(fèi)總量”,“推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的變革”等,是未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能源發(fā)展的指導(dǎo)思想,應(yīng)予體現(xiàn);四是國(guó)家能源局組織編制的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》即將上報(bào)國(guó)務(wù)院,今年還將出臺(tái)一批配套實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策,也應(yīng)在白皮書(shū)中加以闡述。
下一步將根據(jù)中央十七屆五中全會(huì)精神、“十二五”規(guī)劃綱要、全國(guó)能源工作會(huì)議,以及國(guó)家能源局制訂的各項(xiàng)規(guī)劃,抓緊修訂工作,履行相關(guān)程序,爭(zhēng)取5月份定稿,并按規(guī)定上報(bào)中央外宣辦審查和發(fā)布。