為準(zhǔn)確掌握全國草原資源與生態(tài)狀況，促進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)和合理利用，農(nóng)業(yè)部組織完成了2011年全國草原監(jiān)測(cè)工作。通過運(yùn)用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和全國400多個(gè)縣的地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析測(cè)算、專家會(huì)商，形成了《2011年全國草原監(jiān)測(cè)報(bào)告》，近日正式發(fā)布。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2011年全國草原植被總體生長(zhǎng)狀況好于上年，屬偏好年份；全國天然草原鮮草總產(chǎn)量達(dá)100248.26萬噸，較上年增加2.68％；折合干草約31322.01萬噸，載畜能力約為24619.93萬羊單位，均較上年增加2.53％。全國草原綜合植被蓋度為51％。全國重點(diǎn)天然草原的牲畜超載率為28％，較上年下降了2個(gè)百分點(diǎn)。
國家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和草原重大生態(tài)建設(shè)工程，集中治理生態(tài)脆弱和嚴(yán)重退化草原，有效遏制了全國草原生態(tài)環(huán)境加速惡化的勢(shì)頭。退牧還草工程累計(jì)圍欄封育草原5620.2萬公頃，工程區(qū)產(chǎn)草量比非工程區(qū)提高49.6％；京津風(fēng)沙源工程2011年治理草原近9萬公頃，工程區(qū)草原植被蓋度提高13個(gè)百分點(diǎn)；巖溶地區(qū)石漠化治理工程2011年治理草原3.8萬公頃，貴州、云南、廣西3省區(qū)圍欄封育區(qū)巖石裸露率降低9個(gè)百分點(diǎn)。在落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和重大生態(tài)工程的帶動(dòng)下，各地加大草原保護(hù)建設(shè)力度，2011年全國草原圍欄面積701.1萬公頃，禁牧草原面積0.95億公頃，推行草畜平衡面積1.44億公頃。截至2011年底，全國累計(jì)種草保留面積1044.7萬公頃，其中改良草地面積306.1萬公頃。
據(jù)監(jiān)測(cè)，2011年全國鼠蟲害危害面積3872.4萬公頃，草原蟲害危害面積為1765.8萬公頃，草原旱災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害依然嚴(yán)重，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力亟待提升，草原監(jiān)管體系依然薄弱。
進(jìn)入“十二五”以來，草原牧區(qū)支持政策實(shí)現(xiàn)新突破，草原發(fā)展理念發(fā)生新變化，“生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先”的牧區(qū)發(fā)展方針進(jìn)一步明確，國家對(duì)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)的支持力度不斷加大，部分地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境加快恢復(fù)。但是，目前全國草原仍處于超載過牧狀態(tài)，草原退化、沙化、鹽堿化、石漠化現(xiàn)象依然嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全國草原生態(tài)環(huán)境治理步入攻堅(jiān)階段。
