2月26日,國家旅游局在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開全國旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議,學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀(jì)委第七次全會和全國旅游工作會議精神,總結(jié)旅游行風(fēng)建設(shè)工作,交流各地開展旅游行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗,部署2012年旅游行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。中央紀(jì)委委員、國家旅游局黨組書記、局長邵琪偉出席會議并講話。局黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長劉金平主持會議并作工作報告。廣西壯族自治區(qū)政府副主席高雄出席會議并致辭。
邵琪偉在講話中指出,黨的十七大以來,按照黨中央、國務(wù)院的要求,在中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,旅游行業(yè)扎實推進行風(fēng)建設(shè)。特別是近年來,各級旅游管理部門抓行風(fēng)建設(shè)的思想更加統(tǒng)一,認(rèn)識更加到位,工作更加務(wù)實。
邵琪偉強調(diào),盡管2011年受到國際金融危機的影響,但中國旅游業(yè)仍然保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢??傮w上,我國旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅實、潛力依然巨大、發(fā)展趨勢依然鮮明。但供給與需求、速度與質(zhì)量、效益與秩序、粗放與集約等矛盾與沖突并存,導(dǎo)致旅游市場秩序失范等頑癥的源頭依然存在,部分從業(yè)人員道德行為準(zhǔn)則缺失現(xiàn)象長期沒有得到根本解決,阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制問題仍待創(chuàng)新,消費環(huán)境的制度建設(shè)問題亟待破解。春節(jié)期間在若干城市發(fā)生的欺客宰客等擾亂市場秩序、損害旅游消費者合法權(quán)益的種種亂象,引起了社會各界的高度關(guān)注,也損害我們旅游業(yè)的行風(fēng)建設(shè)和良好形象。
邵琪偉強調(diào),2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們黨將召開十八大,黨和國家各方面的任務(wù)十分繁重。我們必須增強政治敏銳性,下更大的決心,從解決人民群眾對旅游工作最不滿意的問題入手,為促進社會和諧穩(wěn)定,為推動旅游業(yè)健康發(fā)展,為黨的十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
邵琪偉指出,今年以及今后一個時期旅游行風(fēng)建設(shè)工作必須把握好五條原則:一是要始終不渝地堅持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想;二是要始終不渝地堅持標(biāo)本兼治、注重治本的工作方針;三是要始終不渝地堅持突出重點的工作思路;四是要始終不渝地堅持有效管用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;五是要始終不渝地堅持完善長效機制。
邵琪偉強調(diào),黨的十七屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮進行了部署,對進一步促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。要按照黨中央、國務(wù)院的要求,抓好旅游與文化的結(jié)合,其中一項重要工作就是要在旅游行業(yè)大力踐行社會主義核心價值體系,以此推進并開創(chuàng)旅游行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。一要把建設(shè)旅游行業(yè)核心價值觀作為全行業(yè)踐行社會主義核心價值體系的重大政治任務(wù)抓緊抓好;二要集思廣益,積極探索構(gòu)建旅游行業(yè)核心價值觀;三要通過建設(shè)旅游行業(yè)核心價值觀,推動旅游行業(yè)提升素質(zhì)科學(xué)發(fā)展。
邵琪偉指出,今年全國旅游行風(fēng)建設(shè)工作的總體思路依然是堅持不懈地規(guī)范旅游市場秩序,堅持不懈地抓旅游行業(yè)的誠信建設(shè),堅持不懈地抓提升服務(wù)質(zhì)量,力爭在整治突出問題上取得明顯成效。著力解決欺客宰客和發(fā)布旅游虛假廣告等長期困擾旅游健康發(fā)展的突出問題;加大工作力度,繼續(xù)著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量;加快推進改革完善導(dǎo)游體制步伐。
邵琪偉強調(diào),轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,加強市場監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè),必須從轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)做起。為此,國家旅游局機關(guān)要帶頭,今年要組織若干個工作組到基層去,總結(jié)基層經(jīng)驗,幫助基層開展工作。第一,要在督促檢查上下功夫。第二,要研究深層次問題,工作往實處抓。第三,要服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展。
劉金平在報告中對近幾年旅游行風(fēng)建設(shè)工作進行了回顧總結(jié)。他指出,從2002年國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家旅游局聯(lián)合在全國13個省份開展民主評議旅游行風(fēng)試點工作至今,旅游行風(fēng)建設(shè)工作緊緊圍繞旅游業(yè)發(fā)展大局,不斷解決群眾反映強烈的突出問題,不斷推進旅游市場秩序的規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的提升,為旅游業(yè)健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,為旅游行風(fēng)建設(shè)工作提供堅強的組織保證;通過多措并舉,扎實推進全國旅游行風(fēng)建設(shè)深入開展;通過每年重點解決一兩個突出問題,為旅游業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境;通過不斷創(chuàng)新,努力開創(chuàng)旅游行風(fēng)建設(shè)工作新局面。
劉金平強調(diào),2012年,是全面貫徹落實國務(wù)院41號文件承上啟下的關(guān)鍵之年,做好今年的行風(fēng)建設(shè)工作,要完善工作機制、解決突出問題;要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法;要加強督促檢查、狠抓任務(wù)落實;要保持黨的純潔性、不斷加強自身建設(shè)。要講政治、講大局,要在為黨的十八大勝利召開營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍上下大氣力、真功夫。
會上,廣西、重慶、山西、陜西、廣東、江蘇、山東、遼寧、湖北、廈門、黃山等地方旅游局(委)有關(guān)同志作經(jīng)驗交流發(fā)言。上海、云南、安徽、四川、湖北等省旅游局行風(fēng)課題組匯報了旅游行風(fēng)課題研究成果。
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅游局,各副省級城市旅游局(委),部分重點旅游城市旅游局(委),部分A級景區(qū)、大型旅游企業(yè)分管行風(fēng)建設(shè)工作的負責(zé)同志共180余人出席會議。