駱琳在貴州省考察調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào):
大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障
2月15日至18日,國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)駱琳到貴州考察調(diào)研安全生產(chǎn)工作。他強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門和各企業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)、40號(hào)文件和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照“一個(gè)樹立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化”的部署要求,堅(jiān)定減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的目標(biāo),大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),狠抓目標(biāo)、責(zé)任、措施落實(shí),緊密結(jié)合各地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)和支撐保障能力建設(shè),嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察,不斷推進(jìn)提高安全發(fā)展水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
調(diào)研期間,駱琳到貴州省貴陽(yáng)、六盤水、安順、遵義等地,深入煤礦井下、采砂作業(yè)點(diǎn)、化工企業(yè)車間、加油站、?;窇?yīng)急救援基地、高鐵建設(shè)施工工地、交通運(yùn)輸企業(yè)和基層安監(jiān)機(jī)構(gòu),考察調(diào)研安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、職業(yè)危害防治和基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)等情況,對(duì)貴州省近年來(lái)安全生產(chǎn)工作給予充分肯定。
貴州省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志提出了要像“擰螺絲帽”一樣把安全生產(chǎn)“一圈一圈地?cái)Q緊”,建立了黨政雙責(zé)同負(fù)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)文件的實(shí)施意見,深化安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非”執(zhí)法行動(dòng)、隱患排查治理、煤礦瓦斯防治、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作,取得積極進(jìn)展和明顯成效,2011年以來(lái)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)工作是此次考察調(diào)研的重點(diǎn)。駱琳來(lái)到具有煤與瓦斯突出和煤塵爆炸危險(xiǎn)的盤江精煤股份公司金佳煤礦,攀乘“猴車”深入采煤工作面,仔細(xì)詢問(wèn)查看了開采保護(hù)層、瓦斯抽采、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和礦領(lǐng)導(dǎo)井下帶班情況。駱琳指出,要始終把煤礦安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,特別是煤與瓦斯突出礦井,更要注重超前預(yù)防,堅(jiān)持安全質(zhì)量第一,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范要求,落實(shí)防治措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,完善信息化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),狠抓達(dá)標(biāo)建設(shè),深化隱患排查治理,確保實(shí)現(xiàn)既定的“零超限、零突出、零爆炸”的瓦斯防治目標(biāo),堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
貴州省遵義汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司是國(guó)家和省確定的道路交通安全GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)控試點(diǎn)單位。在遵義茅草鋪客運(yùn)站,駱琳到監(jiān)控中心、發(fā)車站口詢問(wèn)了解系統(tǒng)安裝前后變化及違法違規(guī)現(xiàn)象監(jiān)測(cè)查處情況,查看了汽車運(yùn)行在線監(jiān)控情況,指出道路交通安全是交通運(yùn)輸安全的重點(diǎn),客運(yùn)尤其是長(zhǎng)途客運(yùn)安全又是道路交通安全的重點(diǎn),要進(jìn)一步加大投入,完善動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的監(jiān)控系統(tǒng),擴(kuò)大安裝面。有效發(fā)揮科技手段作用,關(guān)鍵要靠人,崗位人員要加強(qiáng)系統(tǒng)的日常維護(hù)和監(jiān)控,切實(shí)做到管好管用;運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)行駛過(guò)程中駕駛員的監(jiān)控,杜絕違規(guī)違章行為。有關(guān)部門要針對(duì)山多路險(xiǎn)的特點(diǎn),重視加強(qiáng)道路防護(hù)設(shè)施的整改完善,提高防護(hù)等級(jí)和質(zhì)量;加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛和違規(guī)停車上人等違法違章行為。
貴州是全國(guó)礦產(chǎn)資源豐富集中的重點(diǎn)省份之一,非煤礦山和冶金行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)與職業(yè)健康任務(wù)較重。駱琳在六盤水市紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宏強(qiáng)砂石廠實(shí)地查看了礦石分層開采、破碎作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)了解到該廠達(dá)到非煤礦山三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)時(shí),他講,搞好安全生產(chǎn)要首先落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力推行中深孔爆破、機(jī)械鏟裝和安全監(jiān)控等技術(shù)裝備;同時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí);落實(shí)好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施,保證職工職業(yè)健康。在遵義鈦廠,駱琳考察了還蒸加熱鎂生產(chǎn)線,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按崗位規(guī)程要求作業(yè),在確保人身安全的同時(shí),從現(xiàn)場(chǎng)管理和工藝裝備上加強(qiáng)有毒、腐蝕、粉塵、噪音等職業(yè)危害治理,切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)模范帶頭作用。
在中鐵二十局集團(tuán)滬昆客專貴州段崗烏隧道施工現(xiàn)場(chǎng),駱琳聽取了工程負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)施工情況的介紹,仔細(xì)查看了作業(yè)地點(diǎn)及TST超前地質(zhì)預(yù)防系統(tǒng)和自主研制的聲光電應(yīng)急撤離報(bào)警裝置的使用情況。駱琳強(qiáng)調(diào),高鐵發(fā)展國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注,貴州鐵路工程是貫通東西、連接南北的大通道,要正確處理好安全與速度質(zhì)量效益的關(guān)系,針對(duì)工程建設(shè)在喀斯特地質(zhì)條件下易發(fā)生突水突泥、巖溶塌陷及高地應(yīng)力巖爆等安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任,嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān),充分應(yīng)用科技手段和現(xiàn)代化裝備做好超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及工程施工,確保在安全的前提下完成工程建設(shè)任務(wù)。
近年來(lái),貴州省化工業(yè)建設(shè)發(fā)展快速,全省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)到2643家,大宗?;飞a(chǎn)規(guī)模達(dá)到1430萬(wàn)噸/年。貴州開磷集團(tuán)是我國(guó)最大的磷礦石地下開采企業(yè),貴州省依托該集團(tuán)建立了省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。駱琳考察時(shí)指出,要進(jìn)一步健全應(yīng)急處置預(yù)案,并做好企業(yè)預(yù)案與地方政府和部門的預(yù)案銜接,完善救援裝備,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練,支持基地建設(shè),發(fā)揮區(qū)域性救援作用,有序有力、最大限度地降低事故等級(jí)和減少事故損失。在考察生產(chǎn)硫酸、磷酸、甲醇及高濃度磷肥等產(chǎn)品的開磷集團(tuán)公司息峰煤化工基地時(shí),駱琳指出,要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把預(yù)防為主的措施層層落實(shí)到企業(yè)、班組和崗位每一個(gè)人、每道工序,依靠科技手段加強(qiáng)自動(dòng)化、信息化安全監(jiān)控,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要不斷創(chuàng)新安全管理,為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
駱琳到貴州省安全監(jiān)管局和貴州煤礦安監(jiān)局看望慰問(wèn)干部職工、到安順市西秀區(qū)華西辦事處考察安監(jiān)站基層建設(shè)時(shí),勉勵(lì)大家要結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)和2號(hào)文件(《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張德江副總理在接見全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表時(shí)作出的堅(jiān)定“一個(gè)信念”、樹立“三個(gè)理念”、提高“三個(gè)能力”、守住“一條底線”的指示精神,圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制,抓住機(jī)遇,加大力度,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,做到以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)。
調(diào)研期間,貴州省委書記粟戰(zhàn)書會(huì)見了駱琳一行,并陪同考察了有關(guān)化工企業(yè)和應(yīng)急救援基地,就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作交換了意見。貴州省副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng),國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師黃毅,國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)李萬(wàn)疆等陪同考察。