2011年,是一個必將載入青海公路建設史冊的輝煌年份。
這一年,全省公路通車總里程達到64280公里,比2010年新增2095公里。其中農村公路總里程達到50643公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率及行政村、牧委會通瀝青、水泥路率分別達到97%和69%,高于西部地區(qū)平均水平;
這一年,國省道干線公路建設快馬加鞭,尤其是隨著千公里高速化公路的相繼開通,全省高等級公路(包括一級公路和高速公路)里程突破1000公里,達到1445公里,實現歷史性跨越;
這一年,在保持“十一五”全社會交通固定資產投資年均增長17.1%的基礎上,再度刷新年度投資紀錄,完成135.56億元,比2010年增長21.62%,占全省固定資產投資總量的10%,創(chuàng)歷年來新高。
上述斐然成績的取得,是青海交通人牢牢把握國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持青海等省藏區(qū)經濟社會發(fā)展的歷史性機遇,努力破解制約經濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”制約,順勢而為、乘勢而上的自我挑戰(zhàn);是青海交通人深入理解“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,托舉青海城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展大架構的全面攻堅;是青海交通人深入踐行省第十一次黨代會提出的“科學發(fā)展、改善民生、生態(tài)保護”三大歷史任務,全面貫徹省委省政府提出的一系列重大戰(zhàn)略決策,解放思想,與時俱進的出色實踐;是青海交通人發(fā)揚“扎根高原,艱苦創(chuàng)業(yè),獻身交通,造福人民”的行業(yè)精神,積極進取、激情干事的生動體現;同樣也是五百多萬青海各族人民弘揚自信、開放、創(chuàng)新的青海意識,發(fā)揚“人一之、我十之”的實干精神,建設富裕文明和諧新青海的生動典型。
交通是支撐經濟協(xié)調發(fā)展、促進生產力合理布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國家安全和社會穩(wěn)定的基礎性產業(yè)和服務性行業(yè),在構建社會主義和諧社會中承擔著重要職責?;谶@種清晰的行業(yè)定位,青海交通人始終把交通建設放在突出地位,堅持基礎設施建設先行,為增強經濟發(fā)展后勁提供新支撐;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,全面提升基礎設施網絡化和現代化水平,為全省的長遠發(fā)展提供可靠保障。
經過西部大開發(fā)十多年特別是近幾年的發(fā)展,青海省交通投資逐年增大,公路建設里程不斷增多,高速公路從無到有,地方鐵路實現零的突破,公路水路運輸長足發(fā)展,交通運輸業(yè)開始進入提升等級、擴大規(guī)模,整合資源、集中發(fā)展的關鍵時期。隨著國省道干線公路等級的明顯提高,一個以西寧為中心,以5條國道和29條省道為骨架,以縣鄉(xiāng)公路為脈絡,輻射所有地州,連接所有縣鄉(xiāng),與周邊省份有效銜接的公路網絡基本形成;公路水路客貨運量已分別占到全省總運量的93%和70%,成為青海經濟社會發(fā)展的命脈所在。
黨的十七大和省第十一次黨代會后,青海省提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建設富裕文明和諧新青海的偉大目標。為此,青海交通人進一步解放思想,準確把握交通適應青海發(fā)展的階段性特征,以務實的作風履行時代使命,以革新的膽識把握時代特征,以更寬廣的世界眼光和戰(zhàn)略思維,站在時代的新起點來謀劃和推進交通工作。
圍繞省委省政府提出的“三大歷史任務”和交通部黨組提出的“三個服務”(交通工作要服務于國民經濟發(fā)展大局,服務于社會主義新農村建設,服務于人民群眾安全便捷出行)要求,青海交通人堅持好字優(yōu)先、穩(wěn)中求快,著力加強全省干線公路升級改造和農村公路建設,著力促進交通發(fā)展方式轉變和結構調整,著力增強建設、運輸、養(yǎng)護、管理的協(xié)調發(fā)展,著力提高交通公共服務能力,實現了全省州州通二級公路,重點資源開發(fā)區(qū)主要運輸通道通高速化公路,道路運輸服務觸角延伸到村村都有“招呼站”,使農牧民出行成本降低40%以上。尤其是剛剛通車的千公里高速化公路,不僅把柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)和以西寧為中心的東部城市群串起,而且將蘭州、西寧、格爾木經濟區(qū)串成一線,形成以柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)為核心的對外運輸大通道,標志著國家高速公路在西部的戰(zhàn)略通道正在加速形成。
面對當前新一輪科學發(fā)展熱潮,省交通廳廳長楊伯讓有著自己的認識:目前,青海交通的發(fā)展還處在一個比較低的層次上,突出表現在公路網密度低,通行能力弱,沒有形成完善的公路網,高等級公路和一二級公路里程少,僅占通車總里程的9.7%,道路運輸方式單一,運輸的效率和效益都比較低。據測算,在今后的13年中,全國每年保持5%的經濟增長速度就可以實現人均生產總值到2020年翻兩番,而青海省則需要保持每年9%的經濟增長速度才能實現這一目標,難度可想而知。而隨著交通建設的不斷深入和擴大,各種制約交通發(fā)展的“瓶頸”因素和矛盾將會不斷凸現,這無疑是擺在我們面前的一個嚴峻問題,也對我們是一個巨大考驗?!笆濉睍r期,國家將加快推進高速公路建設,全面提升國省道干線的技術等級和服務能力,擴大農村公路建設成果并加以完善提升,公路建設繼續(xù)保持快速增長的總趨勢不會有大的改變。因此,繼續(xù)加強交通基礎設施建設仍將是我們的主要任務,交通事業(yè)也將充分發(fā)揮好基礎性和先導性作用。
觀念的突破,要有政治勇氣,更要有責任擔當。在承接“十一五”發(fā)展成果,開啟“十二五”輝煌未來的征程中,青海交通人正在用豐富的實踐經驗和積聚的發(fā)展內力,從認識上統(tǒng)一、體制上改進、規(guī)劃上體現、政策上保障,以謀求新的更大發(fā)展,為推動青??缭桨l(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展當好先行。(記者/星 子)