尚福林在銀監(jiān)會2012年中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作會議上強調
加強內部控制 強化小微服務
促進中小銀行穩(wěn)健經(jīng)營和科學發(fā)展
2月16日，中國銀監(jiān)會在上海召開2012年中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作會議，全面總結2011年中小商業(yè)銀行監(jiān)管和發(fā)展取得的成績，深入分析當前工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，安排部署2012年中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作。銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林出席會議并作重要講話。尚福林強調，各級監(jiān)管部門要切實督促中小商業(yè)銀行加強內部控制，嚴守風險底線；堅持服務實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營和科學發(fā)展。銀監(jiān)會黨委委員、主席助理閻慶民主持會議并講話。
會議認為2011年中小商業(yè)銀行監(jiān)管和發(fā)展成效明顯。一是監(jiān)管重點突出。全年監(jiān)管工作著力于風險預判，著力于嚴守底線，著力于公司治理，著力于戰(zhàn)略轉型，著力于風險處置，各項工作成績顯著。二是監(jiān)管特點鮮明。監(jiān)管視野更為前瞻，監(jiān)管政策更為穩(wěn)健，監(jiān)管措施更為嚴厲，監(jiān)管導向更為明確。三是中小商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展。2011年中小商業(yè)銀行整體保持了平穩(wěn)較好發(fā)展，各項監(jiān)管指標繼續(xù)優(yōu)化，資產(chǎn)質量持續(xù)改善，風險抵御能力持續(xù)增強，盈利能力持續(xù)增長，體制機制持續(xù)創(chuàng)新，社會效益持續(xù)提升。
尚福林在講話中指出，今后一段時期國內外經(jīng)濟形勢的不確定性仍在增加，中小商業(yè)銀行面臨的外部經(jīng)營環(huán)境仍很復雜。各級監(jiān)管部門要充分認識中小商業(yè)銀行監(jiān)管的重要性、全面認識中小商業(yè)銀行監(jiān)管的復雜性、深刻認識中小商業(yè)銀行監(jiān)管的艱巨性、高度認識中小商業(yè)銀行監(jiān)管的敏感性，認真做好中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作，督促中小商業(yè)銀行牢牢守住風險底線，鞏固改革成果，夯實發(fā)展基礎，加快轉變發(fā)展方式，更好地服務經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
尚福林強調，2012年中小商業(yè)銀行發(fā)展和監(jiān)管應切實做到“六個堅持”。一是始終堅持服務實體經(jīng)濟，實現(xiàn)互利共贏。要堅決按照中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神和銀監(jiān)會年初工作會議部署，牢固樹立責任意識，增強使命感，不折不扣地落實好服務實體經(jīng)濟這一基本要求，充分把握發(fā)展機遇，認真貫徹產(chǎn)業(yè)政策，切實提高服務水平。二是始終堅持推動深化改革，強化內部控制。要通過深化改革，有針對、有重點地解決風險防控和科學發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實提高內部控制有效性，完善公司治理，強化資本約束，規(guī)范激勵考核，加強合規(guī)文化。三是始終堅持轉變發(fā)展方式，突出特色定位。中小商業(yè)銀行要堅持走差異化、特色化發(fā)展道路，科學制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足當?shù)?、立足基層、立足社區(qū)，與所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和金融服務需求相適應，重點支持小微企業(yè)發(fā)展。四是始終堅持抓住重點風險，突出防控效果。對中小商業(yè)銀行而言，首先要防范流動性風險，重點防范信用風險，密切關注操作風險，在此基礎上做好其他各類風險防范。五是始終堅持強化風險預警，完善應急機制。中小商業(yè)銀行要建立風險早期預警機制和危機應對方案，做到未雨綢繆，能夠亡羊補牢。六是始終堅持加強監(jiān)管聯(lián)動，形成整體合力。堅持分類監(jiān)管，完善聯(lián)動監(jiān)管，加強監(jiān)管輔導，豐富監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。
閻慶民在講話中要求，2012年中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作要體現(xiàn)“五個突出”：一是突出防范風險守底線。督促中小銀行各項監(jiān)管指標達標，嚴防主要風險，關注重點區(qū)域和重點銀行。二是突出完善內控強基礎。持續(xù)改善公司治理，全面加強內控建設。三是突出深化改革促轉型。指導督促中小銀行制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，進一步明確市場定位，改進績效考核體系。四是突出提升服務塑形象，突出小微企業(yè)、“三農(nóng)”和社會的金融服務。五是突出監(jiān)管建設上水平。要持續(xù)提高監(jiān)管有效性，促進中小商業(yè)銀行科學穩(wěn)健發(fā)展。
銀監(jiān)會機關各部門和銀監(jiān)局相關負責人參加了會議。
