2011年是“十二五”開局之年，重慶市委市政府科學(xué)謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，扎實推進(jìn)“五個重慶”和“兩江新區(qū)”建設(shè)，加快實施“民生十條”、“共富十二條”，全市各經(jīng)濟(jì)板塊活力不斷增強(qiáng)，區(qū)域差距逐步縮小，實現(xiàn)了“十二五”時期的良好開局。2011年“一圈”實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值4.35萬元，“兩翼”實現(xiàn)2.01萬元，“圈翼”人均GDP之比為2.16：1，比2010年下降0.05個百分點。
一、“一圈兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展，差距進(jìn)一步縮小
在“縮小三大差距”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，重慶市加快體制創(chuàng)新，強(qiáng)化項目支撐，促進(jìn)“一圈兩翼”協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長邁上新臺階。
“一圈”快速發(fā)展，增長處于歷史高位?！耙蝗Α苯?jīng)濟(jì)發(fā)展突出產(chǎn)業(yè)帶動、研發(fā)創(chuàng)新、綜合服務(wù)等功能，加快電子信息、汽車摩托車、天然氣石油化工、裝備制造、材料、高技術(shù)、輕紡食品等產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)保持快速增長。2011年“一圈”實現(xiàn)生產(chǎn)總值7762.69億元，增長16.1%，分別比直轄以來、“十五”時期和“十一五”時期的平均增速高出3.9、4.9和1.3個百分點，僅次于2010年，是歷史上發(fā)展最快的年份之一?！耙蝗Α睂θ薪?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)76.7%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長12.6個百分點。
“兩翼”提速發(fā)展，增幅連續(xù)5年超過“一圈”?！皟梢怼卑l(fā)揮自然資源、旅游資源和人口優(yōu)勢，重點發(fā)展綠色食品、能礦建材等勞動密集型、資源開發(fā)型特色產(chǎn)業(yè)，2011年實現(xiàn)生產(chǎn)總值2248.44億元，增長17.2%，快于“一圈”1.1個百分點，保持了2007年以來快于“一圈”的增長勢頭，對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)23.3%，比上年提高0.8個百分點，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長3.8個百分點。其中，“渝東北翼”實現(xiàn)生產(chǎn)總值1710.47億元，增長17.6%，對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)18.1%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長3.0個百分點；“渝東南翼”實現(xiàn)生產(chǎn)總值537.97億元，增長16.0%，對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)5.2%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長0.8個百分點。
“圈翼”差距逐步縮小。通過完善“圈翼”幫扶機(jī)制，深化戶籍制度改革等措施，“兩翼”持續(xù)加快發(fā)展，使“圈翼”差距不斷縮小，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)總量看：2011年“一圈”與“兩翼”經(jīng)濟(jì)總量的比值為3.45，與2010年持平，比2006年降低0.24個百分點。從人均GDP看：“一圈”和兩翼“人均GDP的比值呈逐年下降趨勢。2011年“一圈”實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值4.35萬元，增長13.9%；“兩翼”實現(xiàn)2.01萬元，增長17.6%?！叭σ怼比司鵊DP的比值在短短六年間，由2006年的2.51下降為2011年的2.16。
六大區(qū)域性中心城市持續(xù)領(lǐng)跑。六大區(qū)域性中心城市加大民生投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市建設(shè)步伐，發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。2011年六大區(qū)域性中心城市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2391.09億元，增長18.2%，快于全市1.8個百分點，增速分別比“一圈”、“渝東北翼”和“渝東南翼”高2.1個、0.6個和2.2個百分點；分別比直轄以來、“十五”時期和“十一五”時期的平均增速高出4.7、6.6和1.0個百分點。六大區(qū)域性中心城市對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到26.7%，比上年提高1.0個百分點，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長4.4個百分點。
庫區(qū)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)高位運行。近年來，庫區(qū)15個區(qū)縣以民生為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是柑橘、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展；二是萬州密勝科技、大全新能源、宜化化工，涪陵蓬威石化PTA、萬達(dá)薄板，云陽金田塑業(yè)、長壽重鋼新區(qū)等一批重點大型工業(yè)企業(yè)入駐庫區(qū)。在重大項目的支撐下，2011年，庫區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值4000.01億元，占全市的比重為40.0%，比上年提高0.9個百分點；增長16.9%，連續(xù)五年保持了16%以上的增長，增幅分別比直轄以來、“十五”時期和“十一五”時期的平均增速高出4.0、5.1和0.5個百分點，增幅比全市高0.5個百分點，對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到41.5%，比上年提高1.8個百分點，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長6.8個百分點。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。2011年，縣域經(jīng)濟(jì)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，突出產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民增收、基礎(chǔ)完善、人口轉(zhuǎn)移和區(qū)域協(xié)調(diào)五大重點，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。2011年19個縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值2262.39億元，占全市的比重為22.6%，比上年提高0.3個百分點；增長16.8%，比19區(qū)快0.6個百點；對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到22.1%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長3.6個百分點。
二、三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力，投資消費拉動有力
第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，“一圈” 圍繞城郊都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“渝東北翼” 圍繞庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊和“渝東南翼” 圍繞山地特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、柑橘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，克服干旱的影響，農(nóng)業(yè)總體形勢向好。2011年“一圈”第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值493.13億元，增長4.7%；“兩翼”第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值351.39億元，增長5.6%。其中，“渝東北翼”完成260.53億元，增長5.7%；“渝東南翼”完成90.86億元，增長5.4%。
第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2011年“一圈”第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值4375.08億元，增長21.2%。“兩翼”第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1167.72億元，增長24.2%，增幅較上年加快0.5個百分點。其中，“渝東北翼”實現(xiàn)895.52億元，增長24.7%，增幅比去年提高0.8個百分點；“渝東南翼”實現(xiàn)272.20億元，增長22.3%，增幅比去年低0.9個百分點。
第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。2011年“一圈”完成第三產(chǎn)業(yè)增加值2894.48億元，增長10.5%；“兩翼”第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值729.33億元，增長12.0%。其中：“渝東北翼”完成554.42億元，增長12.0%；“渝東南翼”完成174.91億元，增長12.2%。
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，“渝東南翼”發(fā)展最快。在重鋼環(huán)保搬遷工程、巴斯夫重慶化醫(yī)集團(tuán)40萬噸MDI一體化項目、軌道交通六號線一期工程等項目的帶動下，2011年“一圈”完成全社會固定投資總額5688.75億元，增長29.8%，增幅略高于上年0.1個百分點。其中，壁山縣增幅最高，達(dá)到75.3%。在黔江上海東方希望PVC一體化、城萬快速通道、烏江武隆銀盤水電站等項目的拉動下“兩翼”完成投資1943.05億元，增長30.8%，其中“渝東南翼”完成投資580.85億元，增長32.1%，比“渝東北翼”略快1.9個百分點?！皟梢怼敝兴袇^(qū)縣增幅均超過20%，“渝東北”中巫溪縣最高，增長50.0%，“渝東南”中武隆縣最高，增長44.3%。
消費增長逐步攀升，“一圈兩翼”齊頭并進(jìn)。隨著渝中區(qū)解放碑、江北觀音橋、萬州高筍塘等17個商圈的蓬勃發(fā)展；重慶花木世界、合川義烏小商品批發(fā)市場、渝南汽車超市、馬家?guī)r建材市場、巨龍鋼材市場等百億級市場加快的建設(shè)，“圈翼”消費聚集和影響力不斷增強(qiáng)。2011年 “一圈”實現(xiàn)社會消費品零售總額2761.05 億元，增長21.0%；“兩翼”實現(xiàn)社會消費品零售總額654.85億元，增長18.6%。所有區(qū)縣均保持了16%以上的增速，“一圈”中巴南區(qū)最高，增長28.6%，“渝東北翼”中萬州區(qū)最高，增長23.6%，“渝東南翼”中黔江區(qū)最高，增長21.6%。
三、經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高，財政收入占GDP比重大幅提升
財政收入大幅提升，財政支出支撐力加強(qiáng)。2011年“一圈”實現(xiàn)地方財政收入1128.56 億元，增長31.7%，其中有5個區(qū)縣增長50.0%以上，綦江區(qū)增長最快，增長了1.3倍?！皟梢怼睂崿F(xiàn)272.21億元，增長61.0%，快于“一圈”29.3個百分點。其中“渝東北”實現(xiàn)188.78億元，增長68.2%，11個縣中有9個縣增速超過50.0%，其中巫山縣增長最快，增長了1.1倍；“渝東南”實現(xiàn)83.43億元，增長46.8%，有一半的區(qū)縣增速超過50.0%，武隆最快，增長60.7%。“一圈”地方財政收入占生產(chǎn)總值的比重為14.5%，較上年提高0.6個百分點?！皟梢怼钡胤截斦杖胝忌a(chǎn)總值的比重為12.1%，較上年提高2.6個百分點，“渝東北”和“渝東南”的占比分別為11.0%和15.5%，較上年提高2.7和2.4個百分點。針對“一圈兩翼”發(fā)展重點的不同，市財政因地制宜、區(qū)別對待，對“一圈”地區(qū)，重點扶持園區(qū)經(jīng)濟(jì)，支持主城拆危、立面整治等城市建設(shè)。對“兩翼”地區(qū)，落實庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民后扶、民族地區(qū)發(fā)展等專項資金。通過一系列財政政策支持，2011年，“一圈”實現(xiàn)區(qū)縣級地方財政支出1640.55億元，增長 33.8 %。兩翼實現(xiàn)地方財政支出679.75億元，增長39.6 %，快于“一圈”5.8個百分點，其中“渝東北”完成467.96億元，增長41.1%；“渝東北”完成211.79億元，增長36.4%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。 以“一圈”為主戰(zhàn)場，全市鎖定IT產(chǎn)業(yè)開啟了產(chǎn)業(yè)升級的蝶變，惠普、富士康、宏碁、緯創(chuàng)、仁寶等知名企業(yè)相繼落戶投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)并放量，重慶形成筆記本電腦品牌、代工商、零組件企業(yè)“5+6+300”的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)集群；以西永微電園、兩路寸灘保稅港區(qū)為核心，積極打造國內(nèi)最大離岸數(shù)據(jù)處理中心，信息產(chǎn)業(yè)正朝第一支柱產(chǎn)業(yè)的方向快速發(fā)展；把服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方向，先后布局聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、OTC交易中心、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、藥交所、航交所等要素交易市場，打造區(qū)域性金融結(jié)算中心。從三產(chǎn)業(yè)占比看：“一圈”和“兩翼”均呈現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)占比提高、第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比下降的特點?！耙蝗Α碑a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的6.6：56.1：37.3調(diào)整為2011年的6.4：56.4：37.2；“兩翼”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由15.9：51.0：33.1調(diào)整為15.6：51.9：32.5。其中：“渝東北翼”由15.5：51.3：33.2調(diào)整為15.2：52.4：32.4，“渝東南翼”由16.9：50.2：32.9調(diào)整為16.9：50.6：32.5。從工業(yè)占比看：“一圈”工業(yè)占比與上年持平，“兩翼”占比穩(wěn)步提升。“一圈”工業(yè)占比為48.6%，與上年持平。兩翼工業(yè)占比為41.0%，比上年提高1.0個百分點。其中“渝東北翼”占41.7%，比上年提高0.7個百分點；“渝東南翼”占38.7%，比上年提高1.7個百分點。
居民收入顯著提升，“兩翼”增勢強(qiáng)勁。隨著“兩翼”農(nóng)戶萬元增收、“共富十二條”的積極推進(jìn)，“圈翼”農(nóng)民收入增速超過GDP增速，農(nóng)村居民收入得到大幅提高。2011“一圈”農(nóng)民人均純收入8339元，增長22.9%，較上年加快5.5個百分點。“兩翼”農(nóng)民人均純收入5793元，增長24.7%，較上年加快5.7個百分點，其中“渝東北翼”5978元，增長24.5%，較上年加快5.5個百分點；“渝東南翼”5347元，增長24.8%，較上年加快5.9個百分點。
