2月16日，國(guó)家工商行政管理總局、上海市人民政府在滬召開(kāi)政策發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《國(guó)家工商總局關(guān)于支持上?！笆濉睍r(shí)期創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》。國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周伯華，上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正出席會(huì)議并講話。上海市副市長(zhǎng)姜平、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王偉等出席了發(fā)布會(huì)。國(guó)家工商行政管理總局辦公廳主任于法昌介紹了《意見(jiàn)》有關(guān)情況。
《意見(jiàn)》根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，本著“改革創(chuàng)新、先行先試”原則，圍繞上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出了18個(gè)方面的支持措施：（1）支持上海加強(qiáng)金融市場(chǎng)體系建設(shè)；（2）支持上海加快完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系；（3）支持上?；拘纬蓢?guó)際貿(mào)易中心核心功能；（4）建立與上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)登記注冊(cè)體系；（5）支持上海共享國(guó)家工商總局?jǐn)?shù)據(jù)信息；（6）支持上海調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（7）支持上海大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；（8）支持上海培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；（9）支持上海企業(yè)兼并重組；（10）大力支持上海浦東率先深化改革開(kāi)放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，增強(qiáng)市場(chǎng)資源配置能力；（11）支持上海利用外資內(nèi)涵式發(fā)展；（12）支持上海的國(guó)家重點(diǎn)功能區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大功能性政策突破力度；（13）支持上海深化文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快建設(shè)充滿魅力的國(guó)際文化大都市；（14）支持上海實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略；（15）支持上海完善信用分類(lèi)監(jiān)管體制機(jī)制；（16）支持上海開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新；（17）支持上海積極促進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制；（18）支持上海推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
《意見(jiàn)》中很多政策支持力度大、“含金量”高，在不少領(lǐng)域給予上海先行先試權(quán)，為上海進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了寶貴的政策資源。
韓正代表上海市委、市政府，對(duì)國(guó)家工商總局長(zhǎng)期以來(lái)給予上海改革發(fā)展的指導(dǎo)和幫助表示衷心感謝。他說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)家工商總局相繼出臺(tái)了一系列政策措施，支持上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”。特別是上海世博會(huì)的籌辦和舉辦得到了國(guó)家工商總局的大力支持。
韓正說(shuō)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展是上海在更高起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。上海要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)增長(zhǎng)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，提升輻射功能。這次國(guó)家工商總局出臺(tái)的支持上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的18條政策措施，在不少領(lǐng)域給予上海先行先試權(quán)。上海將以政策出臺(tái)為契機(jī)，狠抓落實(shí)：一是制定實(shí)施細(xì)則，明確推進(jìn)舉措和時(shí)間進(jìn)度；二是建立健全工作責(zé)任制，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)；三是加強(qiáng)政策跟蹤和督促檢查，確保每項(xiàng)政策取得實(shí)效。
周伯華在講話中指出，《意見(jiàn)》是工商總局根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合工商行政管理職能實(shí)際，制定出臺(tái)的一個(gè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策性文件。這些政策措施，落實(shí)了中央推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，適應(yīng)了上?！笆濉睍r(shí)期創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際需要，吸納了工商總局以往支持其他區(qū)域發(fā)展意見(jiàn)中的成功做法，體現(xiàn)了主動(dòng)、積極、創(chuàng)造性服務(wù)的精神。周伯華要求上海工商系統(tǒng)在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好工商總局支持意見(jiàn)的貫徹落實(shí)工作，利用多種媒體、多種渠道廣泛宣傳，努力使廣大企業(yè)、投資創(chuàng)業(yè)者知曉意見(jiàn)、用好政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要及時(shí)制定操作細(xì)則，盡快使支持意見(jiàn)從政策層面落實(shí)到操作層面，惠顧到各類(lèi)市場(chǎng)主體。要充分發(fā)揮支持政策的效能、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的效能，不斷擴(kuò)大支持政策的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。（記者 陳韶旭）
