16日從黑龍江省水利工作會議上了解到，2011年黑龍江省水利工作以服務(wù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)為己任，以建設(shè)“大水利”為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)“以水興業(yè)，以水麗城，以水惠民”為目標(biāo)，自加壓力，克難奮進(jìn)，水利的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、地位全面躍升、作用不可替代，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開門紅。
年度投資再創(chuàng)新高。2011年，黑龍江省落實(shí)各類水利建設(shè)資金157億元，是建國以來投入最多的一年。比“十五”期間黑龍江省水利投資總和還多27億元，是“十一五”期間黑龍江省水利總投資的44%。其中，國家和省級投資68.5億元，占總投資的44%。
工程建設(shè)進(jìn)展迅速。建設(shè)重點(diǎn)工程359項(xiàng)，其中超億元大項(xiàng)目75項(xiàng)，防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全的保障能力全面提升。
防汛抗旱減災(zāi)成效顯著。2011年，黑龍江省氣候異常，凌汛、春汛、夏汛、強(qiáng)對流天氣交替發(fā)生。黑龍江省水利部門加快水毀工程修復(fù)和66處山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)，安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)人口4000人，儲備物資達(dá)到1.67億元，新打抗旱水源井2.9萬眼，新建小型蓄水工程837個。最大程度地減輕了水旱災(zāi)害造成的損失，實(shí)現(xiàn)了江河無一潰堤、水庫無一垮壩、群眾無一傷亡、糧食生產(chǎn)不受大的影響的“四個確?！蹦繕?biāo)。
依法治水管水規(guī)范有序。健全水法規(guī)體系，深入開展水利綜合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊非法采砂、侵占河道等違法違規(guī)行為，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元，維護(hù)了良好的水事秩序。健全規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃管理。編制了《黑龍江省現(xiàn)代水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《三江平原水利綜合規(guī)劃》等12個規(guī)劃，制定了《黑龍江省水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理暫行辦法》、《黑龍江省水利規(guī)劃管理辦法》等制度。全面啟動“六五”普法工作。
“水利管理年”工作高效務(wù)實(shí)。黑龍江省水利系統(tǒng)廣泛深入開展“水利管理年”工作，建立健全1000多項(xiàng)規(guī)章制度；清理規(guī)范性文件51件，保留審批項(xiàng)目37項(xiàng)。對102個權(quán)力運(yùn)行的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)防控，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格履行水行政許可職能，完成82項(xiàng)涉河建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案、洪水影響評價(jià)報(bào)告等行政許可審查審批工作，水利工程建設(shè)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、運(yùn)行管理與河湖管理、水土保持預(yù)防監(jiān)督明顯加強(qiáng)，履職盡責(zé)、服務(wù)社會的能力全面提高，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，樹立了良好的水利行業(yè)形象。
體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。水資源管理體制改革步伐加快，哈爾濱、鶴崗等市實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理。水管體制改革繼續(xù)深化，50%的水管單位實(shí)行管養(yǎng)分離?；鶎铀?wù)體系不斷健全，黑龍江省896個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，設(shè)立獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站292個；44個灌區(qū)完成水價(jià)改革，其中五常等8個水稻種植大縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)；黑龍江省灌區(qū)成立農(nóng)民用水戶協(xié)會322個。21個單位被水利部授予“國家級水利風(fēng)景區(qū)”稱號。
