2011年，財政部收到人大代表建議2145件、政協(xié)委員提案1498件，是承辦數(shù)量最多的部門。建議提案主要涉及進一步推進財稅制度改革，增加綜合性財力補助，優(yōu)化財政支出結構，加大對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、環(huán)境保護、新能源、企業(yè)技術創(chuàng)新以及欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，繼續(xù)實施積極的財政政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面的內(nèi)容。為做好建議提案辦理工作，財政部進一步加強組織領導，統(tǒng)籌安排，合理部署，健全辦理機制，規(guī)范辦理程序，注重辦理實效，較好地完成了辦理任務。
財政部辦公廳負責人介紹說，為進一步提高建議提案辦理效率和答復質(zhì)量，財政部健全完善了工作機制。一是規(guī)范辦理程序。形成了一套黨組明確要求、分管部領導分工負責、司局認真辦理、辦公廳加強督辦的辦理機制。各承辦司局根據(jù)有關要求細化司局內(nèi)部承辦方案，健全責任制，主要領導親自抓，每件建議提案都指定處室和人員負責具體辦理工作。對于主辦件，具體辦理人員認真研究并提出答復意見，司處領導審核無誤后報部領導簽發(fā)。辦公廳加強對答復件的復核與督辦工作。充分利用兩會建議提案管理信息化系統(tǒng)，進一步規(guī)范辦理程序，提高辦理效率。二是突出辦理重點。2011年全國人大常委會辦公廳確定了11項需重點處理的建議，有8項涉及財政部，其中關于建立完善縣級財力保障機制的建議、關于支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展的建議由財政部主辦。除此之外，部內(nèi)各承辦司局結合財政工作重點及本司局工作實際，把涉及代表、委員人數(shù)多、提出問題集中的建議提案作為內(nèi)部重點辦理對象。對于重點辦理的建議提案，主管部領導親自參與調(diào)研、座談，安排部署各項辦理工作，司局領導組織骨干力量進行專門辦理，答復后跟蹤落實情況。如關于盡快出臺小額貸款公司稅費減免政策的建議（人大建議4143號）是財政部確定的內(nèi)部重點處理建議，相關司局認真研究代表提出的意見和建議，會同銀監(jiān)會等部門，積極研究出臺推進規(guī)范和支持小額貸款公司發(fā)展的有關政策措施。三是加強溝通聯(lián)系。要求主辦件辦理必須與領銜代表、委員進行溝通聯(lián)系。辦理前加強溝通，深入了解代表、委員意愿；辦理中加強溝通，認真研究解決問題的辦法；辦結后加強溝通，不斷總結改進辦理工作。
財政部還注重建議提案辦理實效，切實做好重點建議提案答復的落實工作。財政部辦公廳負責人具體介紹了財政部主辦的兩項重點建議的辦理情況。
為切實做好“關于建立和完善縣級財力保障機制的建議”辦理，2011年4—7月，財政部會同全國人大財政經(jīng)濟委員會和全國人大常委會預算工作委員會，先后到山東、廣西、河南、湖南、福建、浙江、陜西、安徽等8個?。▍^(qū)），實地調(diào)查縣級基本財力保障工作的具體做法、取得的成效和存在的問題。8月份，會同國務院辦公廳赴江蘇、山東兩省開展縣級基本財力保障機制專題調(diào)研。10月中旬，財政部領導帶隊赴山東省就重點辦理建議進行實地調(diào)研，組織召開重點建議座談會，邀請潘永和、姜健等全國人大代表進行座談，當面聽取代表的意見和建議。針對代表提出的相關建議，財政部認真研究制定有關政策措施，全面部署各項工作任務。2011年，中央財政下達縣級基本財力保障機制獎補資金775億元，有效地調(diào)動了地方各級政府加強縣鄉(xiāng)財政建設、保障和改善民生的積極性。
為切實做好“關于支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展的建議”辦理，2011年4月12日，財政部召開重點建議協(xié)調(diào)會，邀請相關承辦單位共同研究部署各項辦理工作。為提高辦理質(zhì)量，明確辦理責任，財政部將重點建議細化為26項具體建議事項，分別由有關承辦單位辦理。5月25日，再次召開各承辦單位協(xié)調(diào)會，制定重點調(diào)研計劃。6—7月，各承辦單位分別赴安徽、陜西、山東、黑龍江、河南、湖南、吉林等地進行實地調(diào)研，當面聽取代表的意見和建議，了解糧食主產(chǎn)區(qū)實際情況。8月下旬，財政部領導帶隊赴山東省濟南市召開重點建議專題座談會，邀請劉清泉、張建林、徐景龍、周逢民、江保安、姜健、?；萏m、吳元全等8位全國人大代表及全國人大常委會辦公廳、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、國家發(fā)展改革委、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會、國家糧食局等相關人員參加會議。座談會上，各承辦單位向人大代表匯報了相關工作進展情況及下一步的工作打算，進一步聽取代表的意見和建議，并就代表較為關心的加大產(chǎn)糧大縣獎勵、促進涉農(nóng)金融發(fā)展、設立支農(nóng)電價附加等問題，逐一做了解釋。財政部有關負責人表示，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展是確保國家糧食安全的關鍵所在，是一項長期而艱巨的工作。各承辦單位已將其列入長期工作規(guī)劃，今后將繼續(xù)關注和支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展，進一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，推動糧食主產(chǎn)區(qū)全面快速發(fā)展，以保障國家糧食安全。
