2月15日,國家電監(jiān)會在北京發(fā)布“十一五”期間投產(chǎn)電力工程項目造價情況通報。通報顯示,“十一五”期間,電源建設方面,除水電工程造價受征地移民補償標準提高和物價上漲等因素影響總體呈上漲趨勢外,火電工程總體呈下降趨勢,風電工程在持續(xù)上漲后也開始出現(xiàn)回落趨勢。電網(wǎng)建設方面,交流變電工程造價總體呈下降趨勢,交流輸電線路工程造價總體呈上漲趨勢。
國家電監(jiān)會副主席王野平出席發(fā)布會并發(fā)表講話。
工程建設造價是電力行業(yè)重要的經(jīng)濟指標,發(fā)布工程建設造價情況對項目招投標管理、建設成本管理以及政府部門核準電價、實行成本監(jiān)管具有重要的意義。此次發(fā)布2009、 2010年以及“十一五”期間投產(chǎn)電力工程項目造價情況,是國家電監(jiān)會履行監(jiān)管職責,服務大局、服務行業(yè)、服務民生,推動行業(yè)科學發(fā)展的重要舉措。
王野平在講話中指出,加強電力工程造價監(jiān)管,有利于電力工程建設市場規(guī)范有序發(fā)展、進一步吸引投資,有利于電力企業(yè)進一步加強成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益;有利于科學制訂電價政策及有關成本監(jiān)管政策;有利于進一步提高行業(yè)效率、促進電力科學發(fā)展。他對進一步做好電力工程造價監(jiān)管,提出了三點具體要求。一是不斷探索,形成電力工程造價監(jiān)管的長效常態(tài)機制。二是繼續(xù)挖潛,以成本控制為抓手提高企業(yè)管理水平。三是科學發(fā)展,在控制工程造價的同時保障安全質(zhì)量。
通報顯示,“十一五”期間投產(chǎn)火電工程項目的決算單位造價從2006年的3815元/kW下降到2010年的3745元/kW,下降1.8%。伴隨風電行業(yè)快速發(fā)展和機組制造水平的提高,風電工程造價經(jīng)歷持續(xù)上漲后開始回落。2007至2009年,風電工程造價呈持續(xù)上漲趨勢,2009年達最高峰,為9252元/kW,2010年出現(xiàn)回落,為8895元/kW。水電工程造價受征地移民補償標準提高和物價上漲等因素影響,總體呈上漲趨勢?!笆晃濉逼陂g投產(chǎn)水電工程項目決算單位造價為6870元/kW,與概算單位造價相比,增幅為6.40%,與“十五”期間決算造價相比,增幅為19.08%。
通報指出,隨著經(jīng)濟發(fā)展,城市規(guī)模急劇擴張,輸電線路走廊和路徑選擇難度越來越大,工程本體投資日漸增加,再加上拆遷賠償費用大幅度上漲,輸電工程造價持續(xù)上升。2010年110kV~500kV工程決算單位造價相比2006年分別上漲37.12%、26.37%、25.79%、31.08%。
根據(jù)決算與概算投資對比合理、同類工程造價水平先進、兼顧地域性特點等原則,通報還發(fā)布了一批造價水平較低、投資管理較好的造價控制優(yōu)秀工程名單,共65個,其中火電工程18個,水電工程3個,風電工程4個,輸電線路工程21個,變電工程19個。這也是電監(jiān)會第一次發(fā)布優(yōu)秀工程。
國家電監(jiān)會有關部門負責同志,國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部、國務院三峽辦、國家能源局及電力企業(yè)有關負責同志出席了發(fā)布會。