為扶持烤煙生產(chǎn)，國(guó)家煙草專賣局、廣西壯族自治區(qū)政府對(duì)今年種植烤煙的農(nóng)戶、村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予眾多政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)煙農(nóng)積極發(fā)展烤煙生產(chǎn)——這是從自治區(qū)煙草專賣局獲悉的消息。
在計(jì)劃資源方面，烤煙種植和收購(gòu)計(jì)劃由國(guó)家發(fā)改委下達(dá)，是受到嚴(yán)格控制的。經(jīng)煙草部門積極爭(zhēng)取，今年廣西烤煙種植計(jì)劃共24萬(wàn)畝，收購(gòu)計(jì)劃為57.6萬(wàn)擔(dān)（每擔(dān)為50公斤），比去年實(shí)際種植面積和收購(gòu)量均有所增長(zhǎng)，煙區(qū)農(nóng)民種煙計(jì)劃資源有保障。
在收購(gòu)價(jià)格方面，國(guó)家煙草專賣局考慮到2011年物價(jià)上漲因素，經(jīng)報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，今年煙葉平均收購(gòu)價(jià)格提高20%，按照去年收購(gòu)均價(jià)820元/擔(dān)估算，今年的收購(gòu)均價(jià)將達(dá)到984元/擔(dān)，按每畝3擔(dān)估算，種植烤煙畝收成將達(dá)到2952元。收購(gòu)提價(jià)主要體現(xiàn)在上中等煙葉、特色優(yōu)質(zhì)煙葉，下低等煙葉基本不提或少提，鼓勵(lì)煙農(nóng)種好煙。
在煙葉價(jià)格補(bǔ)貼方面，分生產(chǎn)投入、生產(chǎn)技術(shù)措施、收購(gòu)技術(shù)措施三個(gè)方面給予補(bǔ)貼。
煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼包括煙葉生產(chǎn)專用物資補(bǔ)貼和專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼兩大類。煙葉生產(chǎn)專用物資補(bǔ)貼范圍包括：烤煙種子、烤煙肥料、烤煙地膜、烤煙用煤、烤煙農(nóng)藥、收購(gòu)預(yù)檢袋等補(bǔ)貼。專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼包括：烤煙生產(chǎn)機(jī)耕服務(wù)補(bǔ)貼、烤煙專業(yè)化育苗補(bǔ)貼、烤煙生產(chǎn)抗旱服務(wù)補(bǔ)貼、烤煙自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障金、烤煙科研項(xiàng)目試驗(yàn)示范補(bǔ)貼等。2011年廣西煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)約占當(dāng)年烤煙收購(gòu)均價(jià)的17%，約合136元/擔(dān)。今年的煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)略高于2011年，初步估算將達(dá)到182元/擔(dān)，約為今年烤煙收購(gòu)均價(jià)的19%，按單產(chǎn)3擔(dān)/畝測(cè)算畝均補(bǔ)貼將達(dá)到546元。
對(duì)生產(chǎn)技術(shù)措施補(bǔ)貼，煙農(nóng)按技術(shù)規(guī)范要求打掉腳葉和發(fā)育不良頂葉的，每畝補(bǔ)75元。按2012年全區(qū)計(jì)劃種植24萬(wàn)畝測(cè)算，將補(bǔ)貼資金1800萬(wàn)元。
煙葉收購(gòu)技術(shù)措施補(bǔ)貼政策范圍：煙農(nóng)按專業(yè)化分級(jí)散葉，按散葉交售煙葉的，每擔(dān)補(bǔ)貼40元。按單產(chǎn)3擔(dān)/畝測(cè)算，畝均補(bǔ)貼達(dá)到120元。
為鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模化種植經(jīng)營(yíng)烤煙，煙草部門給予專業(yè)種植戶和專業(yè)合作社獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)山區(qū)種煙20畝、交煙50擔(dān)、單產(chǎn)2.5擔(dān)以上和丘陵、平原地區(qū)種煙30畝、交煙75擔(dān)、單產(chǎn)2.5擔(dān)以上的農(nóng)戶，今年均可以獲得價(jià)值1000元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組建煙葉生產(chǎn)合作社，并在合作社范圍內(nèi)交售煙葉的，煙草部門按交售數(shù)量給予合作社一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成任務(wù)的村委，給予資金和物資等多種形式的扶持。
為提高煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力，煙草部門對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化臥式密集烤房給予補(bǔ)貼，10座（包含10座）以上為基數(shù)集群建設(shè)臥式密集烤房群經(jīng)驗(yàn)收合格的，每座烤房補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，每50座以上的烤房烘烤工場(chǎng)附屬設(shè)施補(bǔ)貼50萬(wàn)元；對(duì)每新建一個(gè)供苗能力達(dá)1萬(wàn)畝以上的育苗工場(chǎng)給予補(bǔ)貼200萬(wàn)元，對(duì)每新建一個(gè)供苗能力達(dá)5000畝的育苗工場(chǎng)（僅限隆林、南丹兩縣）給予補(bǔ)貼100萬(wàn)元。對(duì)水利工程、小塘壩、小水壩、地頭水柜、小水窖、水源性工程等煙水工程，以項(xiàng)目的形式按國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)發(fā)展烤煙的積極性，各煙區(qū)縣級(jí)政府紛紛出臺(tái)由政府負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策。如靖西、隆林、富川、德保、羅城、南丹等縣（自治縣）政府就從當(dāng)年煙葉稅中大比例提取煙葉發(fā)展基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)為發(fā)展烤煙所作努力和貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和煙農(nóng)。
面對(duì)優(yōu)惠的烤煙政策，百色市煙草公司滿懷信心提出了2012年煙農(nóng)們最關(guān)心的幾個(gè)目標(biāo)：烤煙均價(jià)1000元/擔(dān)（不含產(chǎn)前投入補(bǔ)貼）以上，戶均種煙收入2.8萬(wàn)元以上，上繳煙葉稅7720萬(wàn)元以上。
發(fā)展烤煙，是煙區(qū)農(nóng)民發(fā)家致富的“短、平、快”項(xiàng)目。自治區(qū)煙草專賣局希望地方政府積極實(shí)施烤煙富民戰(zhàn)略，充分利用好當(dāng)前烤煙優(yōu)惠政策又多又好的難得機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極抓好種植布局規(guī)劃的優(yōu)化，擴(kuò)大單元規(guī)劃所在縣的種植面積，擴(kuò)大宜煙土地資源豐富且種煙比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種煙面積，擴(kuò)大宜煙垌片較大且有一定種煙規(guī)模的村的種煙面積，擴(kuò)大種煙能力比較強(qiáng)的骨干煙農(nóng)的種煙面積。特別是百色南部煙區(qū)旱地?zé)熞纬梢?guī)模，至少發(fā)展1萬(wàn)畝以上，羅城龍岸片區(qū)的新開發(fā)規(guī)模也要達(dá)到1萬(wàn)畝以上，通過(guò)發(fā)展烤煙經(jīng)濟(jì)，為當(dāng)?shù)乩习傩罩\取更大福祉。（顧恒鋒）
