車船稅法于今年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。從各地公布的乘用車稅額標(biāo)準(zhǔn)看,占乘用車總量87%左右的小排量乘用車稅額標(biāo)準(zhǔn)下降,成為本次車船稅立法改革的受益主體。
車船稅法是在原車船稅暫行條例的基礎(chǔ)上改革完善的。車船稅法與原車船稅暫行條例相比,最大的區(qū)別是將乘用車由按輛征收改為按排氣量大小劃分不同稅額區(qū)間征收,具體稅額由省級(jí)人民政府在車船稅法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。
從各地公布的稅額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,與原來(lái)按照車船稅暫行條例規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)相比,排氣量1.6升(含)以下乘用車的稅負(fù)下降較多,排氣量1.6-2.0升(含)乘用車稅負(fù)基本保持不變。發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量在1.0升(含)以下的乘用車,稅額標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)平均下降了29.76%。據(jù)測(cè)算,全年可減輕該類乘用車車主的負(fù)擔(dān)超過(guò)8億元。發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量在1.0升以上至1.6升(含)的乘用車,稅額標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)平均下降了16.89%。據(jù)測(cè)算,全年可減輕該類乘用車車主的負(fù)擔(dān)近20億元;發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量在1.6升以上至2.0升(含)的乘用車,全國(guó)平均稅額標(biāo)準(zhǔn)基本保持了原稅負(fù)水平。各地在降低中小排氣量乘用車稅負(fù)的同時(shí),強(qiáng)化了對(duì)大排氣量乘用車的稅收調(diào)節(jié),體現(xiàn)了國(guó)家促進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的政策導(dǎo)向。另外,各地根據(jù)法律授權(quán),對(duì)城鄉(xiāng)公共交通車船、農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速貨車基本都給予定期減免車船稅的稅收優(yōu)惠。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)積極貫徹落實(shí)車船稅法,嚴(yán)格執(zhí)行新稅額標(biāo)準(zhǔn)和稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在地方政府出臺(tái)車船稅稅額標(biāo)準(zhǔn)前,遼寧、江西、重慶、湖北、海南、甘肅、浙江、山東、貴州、新疆、河南、云南地稅局積極做好稅源調(diào)查、稅額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算比較等基礎(chǔ)工作。在地方政府出臺(tái)車船稅稅額標(biāo)準(zhǔn)后,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行宣傳,并及時(shí)修改征管系統(tǒng),協(xié)助扣繳義務(wù)人升級(jí)軟件。在車船稅法實(shí)施后,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照新的稅額標(biāo)準(zhǔn)征收車船稅,及時(shí)辦理減免稅手續(xù),如浙江省地稅局根據(jù)省政府規(guī)定,截止今年1月30日,已為公交公司辦理2012年度的車船稅減免稅共計(jì)4085萬(wàn)元,支持了公共交通事業(yè)發(fā)展。
今后,隨著車船稅法的順利實(shí)施,車船稅的政策效應(yīng)將逐步體現(xiàn)。