藏匿在京城街頭巷尾的普查登記文物將有“身份證”。今年上半年，北京市將給2826項(xiàng)“普查登記文物”掛牌。
昨日（2月12日），北京市文物局表示，為全面落實(shí)文物安全監(jiān)管措施，確保全市文物建筑的安全，從即日起，市、區(qū)文物部門(mén)在全市正式啟動(dòng)“2826項(xiàng)普查登記文物掛牌工程”和“千名文化遺產(chǎn)監(jiān)督員上崗工程”。
所謂普查登記文物，是指尚未列為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物。根據(jù)剛剛完成的第三次全國(guó)文物普查，全市各區(qū)縣共有普查登記文物2826項(xiàng)，約占各級(jí)不可移動(dòng)文物總數(shù)的73.6%。這些文物分布在全市16個(gè)區(qū)縣，但分布并不均勻。東城區(qū)和西城區(qū)作為文物大戶(hù)，普查登記文物數(shù)量卻只能位列前五以外，主要是由于這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)，各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位相對(duì)扎堆兒。由于建設(shè)開(kāi)發(fā)相對(duì)較晚，門(mén)頭溝區(qū)內(nèi)普查登記文物遺存最多，達(dá)447處。
雖然資源豐富，但這類(lèi)文物的身份卻一直含混?！吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等文物法規(guī)，對(duì)國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位，明確規(guī)定文物部門(mén)對(duì)文保單位劃定必要的保護(hù)范圍、作出標(biāo)志說(shuō)明、建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，使各級(jí)文物保護(hù)單位的安全監(jiān)管機(jī)制較為完善。但普查登記文物，因尚未列為文保單位，且均被社會(huì)所占用，容易發(fā)生文物被拆毀的被動(dòng)情況，給安全監(jiān)管工作帶來(lái)了很大難度。
另外，北京地區(qū)不可移動(dòng)文物較為分散，一部分文物暴露在野外缺乏管理機(jī)構(gòu)，一部分則位于居民區(qū)、開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)內(nèi)，僅靠監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)難以實(shí)現(xiàn)全天候的監(jiān)督管理。
今后，本市將進(jìn)一步加強(qiáng)2826處普查登記文物的保護(hù)和管理工作，提升保護(hù)措施。今年上半年，各區(qū)縣文物部門(mén)將對(duì)尚未列為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，設(shè)立普查登記文物的保護(hù)標(biāo)志，具有重要保護(hù)價(jià)值的有望公布為區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位。同時(shí)，本市對(duì)包括區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位、普查登記項(xiàng)目在內(nèi)的不可移動(dòng)文物將加強(qiáng)研究，挖掘文化內(nèi)涵，對(duì)名人故居、重要?dú)v史事件等進(jìn)行說(shuō)明展示。
從全市熱愛(ài)文物并熱心遺產(chǎn)保護(hù)的人士中聘請(qǐng)的1000名監(jiān)督員，也將上崗監(jiān)督不可移動(dòng)文物的安全。
按照規(guī)劃，東城區(qū)和西城區(qū)將作為試點(diǎn)區(qū)域，推廣文物安全監(jiān)督員全覆蓋的管理模式，力爭(zhēng)每一處普查登記文物都能夠有專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡視監(jiān)管。市文物局表示，要通過(guò)發(fā)動(dòng)市民共同監(jiān)督，擴(kuò)大文物安全監(jiān)管的深度和廣度，對(duì)存在的安全隱患、不合理利用等違法違規(guī)行為及時(shí)查處、限期整改，對(duì)于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)文物建筑年久失修、安全設(shè)施不健全等安全隱患，督促管理使用單位落實(shí)保護(hù)責(zé)任，及時(shí)編制搶險(xiǎn)方案、開(kāi)展保護(hù)工作。
