大中型客貨車駕駛?cè)嗽诳荚囍袑⒃黾幽M高速公路、連續(xù)急轉(zhuǎn)彎路、臨水臨崖路、濕滑路、突發(fā)情況處置等項(xiàng)目;三年內(nèi)無交通違法記滿12分記錄將作為客貨運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入條件;客貨運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間不得超過八個(gè)小時(shí),連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過四個(gè)小時(shí)……
近日,交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟罚ê?jiǎn)稱《意見》),從駕駛員培訓(xùn)考試、準(zhǔn)入資格管理、日常教育監(jiān)管、嚴(yán)格責(zé)任追究四個(gè)方面,出臺(tái)了17項(xiàng)管理舉措,加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾?,著力提高客貨運(yùn)駕駛?cè)岁?duì)伍素質(zhì)。
駕駛?cè)耸窃斐墒鹿实淖钪匾蛩?/strong>
道路運(yùn)輸業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),一旦發(fā)生交通事故,容易造成重大的人員傷亡或者環(huán)境破壞。2011年,全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故27起,造成451人死亡,其中營(yíng)運(yùn)客貨車肇事的事故23起,造成390人死亡,分別占85.1%和86.5%。
從這些重特大道路交通事故看,駕駛?cè)司C合素質(zhì)是造成事故的最重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)?944萬人,其中,客運(yùn)駕駛?cè)?05萬人,貨運(yùn)駕駛?cè)?739萬人。一些營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄、交通違法行為普遍、應(yīng)急處置技能不足等問題突出,暴露出大中型客貨運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入門檻較低、運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、駕駛?cè)巳粘=逃笔У葐栴}。
嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理
“這是交通運(yùn)輸部、公安部?jī)刹块T首次從客貨運(yùn)駕駛?cè)私嵌瘸雠_(tái)的《意見》,是從培訓(xùn)、考試、準(zhǔn)入、企業(yè)聘用、違法處罰等方面進(jìn)行的全過程監(jiān)管?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部道路運(yùn)輸司副司長(zhǎng)王水平表示,將客貨運(yùn)駕駛?cè)俗鳛楸O(jiān)管重點(diǎn),采取強(qiáng)有力的手段嚴(yán)格資格準(zhǔn)入、嚴(yán)格教育管理,是深化國(guó)務(wù)院“五整頓”“三加強(qiáng)”工作要求的重要措施,是遏制重特大道路交通事故發(fā)生、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切要求。在《意見》制定過程中,兩部門緊密協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管合力。
據(jù)了解,《意見》本著突出重點(diǎn)、嚴(yán)格管理的原則,區(qū)分管理客貨運(yùn)駕駛?cè)撕推胀{駛?cè)?,針?duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)说穆殬I(yè)特點(diǎn),提出了更高、更嚴(yán)格的要求。
在駕駛員培訓(xùn)考試方面,《意見》更加注重對(duì)駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育、安全意識(shí)及應(yīng)急處置能力的培養(yǎng),大中型客車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試更具針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí),《意見》進(jìn)一步強(qiáng)化了駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試工作銜接,明確公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合監(jiān)管工作職責(zé),建立了對(duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)藢?shí)行全過程監(jiān)管、終身誠(chéng)信考核的管理機(jī)制。
在準(zhǔn)入資格管理方面,嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理,提高客貨運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入門檻,確保將優(yōu)秀的駕駛?cè)诉x拔到營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)岁?duì)伍,將違法問題突出、安全意識(shí)差的淘汰出營(yíng)運(yùn)駕駛員隊(duì)伍。
在日常教育監(jiān)管方面,針對(duì)部分客貨運(yùn)駕駛?cè)顺?、超員、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為突出等問題,按照嚴(yán)格管理和服務(wù)保障并重的原則,充分發(fā)揮誠(chéng)信考核、內(nèi)部教育、科技監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的作用,嚴(yán)格日常教育管理。此外,《意見》進(jìn)一步明確了對(duì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,突出了運(yùn)輸企業(yè)安全管理主體的責(zé)任。