“今年，山東煤監(jiān)系統(tǒng)將深入開展‘安全生產(chǎn)年’和‘安全生產(chǎn)基層基礎強化年’活動，通過嚴格安全監(jiān)察，提升執(zhí)法水平，強化煤礦安全預防和隱患治理、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、提高煤礦科技裝備等手段，全力促進山東省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”日前，山東煤礦安全監(jiān)察局局長王端武對記者說。
據(jù)介紹，去年以來盡管山東省煤礦安全生產(chǎn)形勢良好，但是山東省煤炭行業(yè)面臨的安全壓力越來越突出。山東省煤礦開采條件復雜困難，山東省80%以上的礦井受水、火、瓦斯、煤塵等自然災害威脅。去年以來，山東省煤礦事故呈多發(fā)態(tài)勢，共發(fā)生13起事故、死亡46人，其中“7·6”棗莊防備煤礦重大火災事故造成28人死亡。盡管山東省原煤百萬噸死亡率維持在0.30的低位，遠遠低于全國平均水平，但仍造成了難以挽回的重大損失。
去年以來，特別是山東煤監(jiān)局新一屆班子調(diào)整以來，他們結(jié)合山東煤礦自然災害和近年事故特點，把“一通三防”、防治水、沖擊地壓和提升運輸4個專業(yè)以及破產(chǎn)改制、技術(shù)改造、資源整合、資源枯竭、管理滑坡和基礎較差6類礦井作為執(zhí)法重點。他們在山東省范圍內(nèi)聘請36位老專家組成4個評估小組，對山東省99處煤礦進行了深入細致的集中評估，共查出各類問題2134條，提出整改建議1056條。全年共監(jiān)察各類礦井781礦次，監(jiān)察覆蓋率344%；制作筆錄性文書842份，決定性文書849份；查處安全隱患5981條，停頭停面107處；行政罰款826.3萬元。
山東煤監(jiān)系統(tǒng)還不斷強化工作創(chuàng)新，提升安全監(jiān)察執(zhí)法工作的成效。他們在嚴格落實執(zhí)法計劃、認真開展“三項監(jiān)察”的基礎上，不斷豐富強化執(zhí)法手段，提煉形成的“9步工作法、10閉合工作機制和12類要素監(jiān)察表”監(jiān)察法獲國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)創(chuàng)新獎；在全國率先制定出臺了包括28個要點、130個子要點的《安全避險六大系統(tǒng)監(jiān)察辦法》，得到國家煤礦安監(jiān)局的肯定和認可，并向全國推廣；率先制定出臺內(nèi)含16大項、88小項煤礦安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建的千分制評價標準和安全誠信體系建設標準，力推安全文化建設和安全誠信建設提升安全生產(chǎn)長效機制建設水平，國家級安全文化示范企業(yè)數(shù)量居全國煤炭系統(tǒng)之首；在第五屆全國煤礦科技成果申報中，共推薦項目136項，獲獎65項，獲獎率占全國煤礦總項目的40%，是全國獲獎最多的省份；山東省獲得國家級和省級職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)的數(shù)量也在全國名列前茅。
今年，針對山東省煤炭行業(yè)兼并重組深入推進的新形勢，山東煤監(jiān)局重新確定了監(jiān)察執(zhí)法重點，把“年生產(chǎn)能力30萬噸以下煤礦”納入重點監(jiān)察領域。同時，積極推進安全避險六大系統(tǒng)建設步伐，確保煤與瓦斯突出礦井、省屬煤礦中的高瓦斯礦井、Ⅰ類自燃礦井，以及10對試點礦井在6月底前安裝到位，不斷提高煤礦企業(yè)信息化、數(shù)字化、機械化和本質(zhì)安全化水平。
“按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局相關(guān)要求，山東煤監(jiān)局在安全監(jiān)察方面，將突出重點、嚴格執(zhí)法、強化三項監(jiān)察，不斷探索新的監(jiān)察方式方法，確保有效遏制較大以上事故，努力減少一般事故，降低煤礦職業(yè)危害，促進山東省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！痹谡劦浇衲曛饕ぷ鲿r，王端武表示。
