人民健康安全高于一切
——河池市全力以赴科學(xué)處置龍江河突發(fā)環(huán)境事件紀(jì)實(shí)
2月3日，宜州市三岔電站龍江河水質(zhì)超標(biāo)降解處置點(diǎn)一片忙碌，干部群眾和部隊(duì)指戰(zhàn)員奮力攪拌降解物并送入河中……寒風(fēng)中，“嚴(yán)防死守龍江宜州段最后一道防線”的橫幅特別醒目。
河池市龍江河水體出現(xiàn)鎘超標(biāo)，引起廣泛關(guān)注。連日來，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)龍江河突發(fā)環(huán)境事件處置工作，并多次要求堅(jiān)持以人為本，全力做好處置工作。
“以人為本”，成為這場(chǎng)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)的最強(qiáng)音。在自治區(qū)黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在專家的科學(xué)指導(dǎo)下，河池市上下緊急動(dòng)員，舉全市之力迅速打好這場(chǎng)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢人民群眾健康安全的“防護(hù)堤”。
2000多名干部群眾 第一時(shí)間打響阻擊戰(zhàn)
“在洛東河段新增一處降解物投放點(diǎn)！”1月29日下午5時(shí)，宜州市接到上級(jí)命令。
沒有任何遲疑。宜州市副市長、公安局長莫世亮率領(lǐng)處置隊(duì)伍火速趕赴洛東，連夜鋪設(shè)管道構(gòu)筑投放系統(tǒng)。次日3時(shí)，投放系統(tǒng)建成，降解物開始源源不斷地投放。
這已經(jīng)是河池市在龍江河設(shè)置的第六道防線了！該河段水流較緩，有利降解物發(fā)揮絮凝作用，極大緩解下游三岔投放點(diǎn)和糯米灘水電站的壓力。
“立即行動(dòng)，人民群眾健康安全高于一切！”這是龍江河突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，河池市的第一反應(yīng)。該市火速動(dòng)員2000多名干部群眾，第一時(shí)間打響阻擊戰(zhàn)。
1月15日，龍江河宜州市懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)河段水質(zhì)出現(xiàn)異常?？滩蝗菥彛『映厥挟?dāng)即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部署應(yīng)急處置工作。成立應(yīng)急處置工作指揮中心，下設(shè)綜合、監(jiān)測(cè)處置、企業(yè)整治等11個(gè)工作小組。該市組織干部告知群眾，不能直接取用受污染河水。通過媒體將龍江河段發(fā)生水質(zhì)超標(biāo)、飲用水供應(yīng)等情況及時(shí)告知市民。18日起，為涉及安全飲用水的兩個(gè)屯送水。
除夕，萬家團(tuán)圓時(shí)。河池市應(yīng)急處置工作指揮中心宣布：市四家班子全體成員務(wù)必在當(dāng)晚10時(shí)前全部返崗，市委辦、政府辦以及環(huán)保、水利、工信委、水文、自來水公司等單位全體人員當(dāng)夜零時(shí)之前全部返回單位，投入應(yīng)急工作。晚上10時(shí)，河池市委緊急召開常委擴(kuò)大會(huì)，明確市四家班子成員處置分工，要求連夜到點(diǎn)指揮。緊急從周邊縣調(diào)配人員充實(shí)處置力量，做好長時(shí)間作戰(zhàn)準(zhǔn)備。
險(xiǎn)情牽動(dòng)人心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部及時(shí)投入處置工作讓廣大人民群眾寬慰許多。市委書記黃世勇、市長何辛幸多次深入一線和涉重金屬生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)指揮降解工作和安全隱患排查。
河池市全力開展處置工作，同時(shí)及時(shí)發(fā)布信息滿足公眾的知情權(quán)。通過各級(jí)媒體積極穩(wěn)妥地宣傳報(bào)道處置工作，讓民眾了解政府決策、處置進(jìn)展和成效等情況。
170多名專家 急赴現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)處置
河池市是處置工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。污染水體能否在河池境內(nèi)得到有效降解，關(guān)系到處置工作的成敗。
“科學(xué)處置，扼住污染水體的咽喉！”河池市定下處置基調(diào)。1月18日晚，環(huán)保部應(yīng)急中心副主任張志敏率專家組抵河池，連夜開會(huì)研究處置方案。接著，全國各地170多名專家陸續(xù)抵達(dá)河池，成為處置工作的“智囊團(tuán)”。
科學(xué)處置，分段阻擊。“智囊團(tuán)”科學(xué)研判污染態(tài)勢(shì)、研究處置方案，提出達(dá)到最佳降解效果的辦法，并利用活性炭構(gòu)筑過濾壩。在專家的指導(dǎo)下，河池在龍江河筑起一道道“防護(hù)堤”。
科學(xué)投放除鎘物，構(gòu)筑水體除鎘防線。每天召開指揮中心聯(lián)席會(huì)和專家分析會(huì)，根據(jù)污染處置進(jìn)展，不斷優(yōu)化除鎘物投放方式方法，科學(xué)投放除鎘物配比數(shù)量，確保達(dá)到最佳處置效果，盡量把污染物消減在龍江河河池段內(nèi)，減輕下游壓力。
全程跟蹤污染帶，構(gòu)筑水質(zhì)監(jiān)控防線。從1月15日起，河池先后協(xié)調(diào)組織了147名監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，出動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛35臺(tái)，在河池境內(nèi)龍江河段先后布設(shè)16個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，增加監(jiān)測(cè)密度，全程跟蹤監(jiān)測(cè)污染帶，時(shí)刻監(jiān)控水質(zhì)變化，為科學(xué)決策提供精確數(shù)據(jù)。
優(yōu)化調(diào)水方案，構(gòu)筑調(diào)水稀釋防線。制定水資源調(diào)配方案和9個(gè)調(diào)水執(zhí)行方案，至今已從支流調(diào)水2200萬立方米稀釋，降低污染濃度。
跟蹤檢測(cè)水質(zhì)，構(gòu)筑儲(chǔ)水備水防線。1月16日起，每天對(duì)龍江河沿岸的相關(guān)村屯飲用水進(jìn)行檢測(cè)，保障飲用水安全。
全力排查污染源，構(gòu)筑切斷污染源防線。事件發(fā)生后，河池立即責(zé)令流域內(nèi)涉重金屬企業(yè)停產(chǎn)，組織力量排查整治，及時(shí)切斷了污染源。該市還請(qǐng)自治區(qū)環(huán)保廳調(diào)集50名環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)駐河池，協(xié)助開展排查整治工作。
河池科學(xué)處置龍江河突發(fā)環(huán)境事件，已經(jīng)取得階段性成果。
筑牢“堤壩”根基 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
“龍江河突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重影響沿江群眾特別是柳州等下游群眾的生活生產(chǎn)。我們誠懇接受社會(huì)公眾的批評(píng)，并向龍江河下游群眾和社會(huì)公眾表示最真誠的道歉！”2月1日下午，河池市市長何辛幸在新聞發(fā)布會(huì)上誠懇地說。他毫不諱言：“事件的發(fā)生，暴露了我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和方式落后，環(huán)保意識(shí)薄弱，政府監(jiān)督缺失?！?/p>
河池以“壯士斷腕”的決心，依法打擊處理非法排污的企業(yè)和行為。對(duì)涉嫌違法排污的金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠、廣西金河礦業(yè)股份有限公司兩家企業(yè)的9名相關(guān)責(zé)任人依法實(shí)施刑事拘留，并全面展開相關(guān)責(zé)任調(diào)查。堅(jiān)決治理關(guān)停取締違規(guī)企業(yè)，對(duì)龍江河沿岸涉重金屬企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)排查整治，目前已排查涉重金屬企業(yè)和經(jīng)營戶154家，責(zé)令整改或關(guān)停取締11家；排查小企業(yè)、小作坊74個(gè)，原礦、礦渣堆放點(diǎn)90多個(gè)，2月5日前依法予以取締。
治標(biāo)，更要治本！河池市深刻吸取教訓(xùn)，決心從根本上筑牢杜絕類似事故發(fā)生的“大壩”，始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，確保人民群眾的生命健康安全。重中之重，是筑牢產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的“大壩”。加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，清潔生產(chǎn)。采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、搬、扶”的措施，對(duì)全市有色金屬企業(yè)優(yōu)化重組，堅(jiān)決取締違規(guī)、非法的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)向安全型、清潔型、效益型方向發(fā)展。其次，筑起排查監(jiān)管和安全保障的“大壩”。建立完善的排查監(jiān)管和安全保障機(jī)制。再次，筑起安全責(zé)任的“大壩”。強(qiáng)化措施，責(zé)任到人，對(duì)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的縣（市、區(qū)）、單位、企業(yè)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。
河池下一步將主要從繼續(xù)強(qiáng)化和優(yōu)化處置、全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和排查、做好環(huán)境污染評(píng)估、全力做好案件偵破工作、全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查五個(gè)方面開展工作，確保環(huán)境安全和人民群眾健康安全。（記者 韋鵬雁 貝為超）
