2月1日，省長趙克志主持召開貴州省政府第57次常務(wù)會(huì)議，審議《貴州省關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》、《省政府2012年重要研究課題》，審議并原則通過《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》、《貴州省人民政府2012年立法工作計(jì)劃(草案)》、《省人民政府廢止〈貴州省城市房屋拆遷管理辦法〉、修改〈貴州省機(jī)動(dòng)車交易管理辦法〉等規(guī)章的決定(草案)》、《貴州省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法(草案)》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法(草案)》、《貴州省鐵路護(hù)路聯(lián)防管理辦法(草案)》，研究貴州省第二批核心專家、第六批省管專家評(píng)選，研究支持盤江投資控股集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展等問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省上下要統(tǒng)一思想，行動(dòng)一致，把貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件作為實(shí)現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重大歷史機(jī)遇。國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件指出，貧窮和落后是貴州省的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州省的主要任務(wù)。貴州省盡快實(shí)現(xiàn)富裕，是西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國縮小差距的一個(gè)重要象征，是國家興旺發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志。國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件對(duì)于貴州省發(fā)展具有劃時(shí)代的里程碑意義：一是文件將黨的十七屆五中全會(huì)以來省委、省政府提出的一系列發(fā)展思路上升到了國家層面，對(duì)貴州省提出的主基調(diào)、主戰(zhàn)略等給予了充分認(rèn)可。二是文件從財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才、對(duì)口支援等七個(gè)方面提出了119項(xiàng)支持貴州省加快發(fā)展的突破性政策，并明確對(duì)貴州省實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)政策，允許貴州省開展電力直供、以質(zhì)抵量實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡等，這些支持貴州省加快發(fā)展的重大政策效應(yīng)將很快顯現(xiàn)。三是文件明確了在貴州省實(shí)施的試點(diǎn)13項(xiàng)、示范15項(xiàng)、重要規(guī)劃10項(xiàng)和重大工程項(xiàng)目176項(xiàng)。批準(zhǔn)貴州省做試點(diǎn)示范，就是允許貴州省先行先試、先人一步、率先突破；要求貴州省做規(guī)劃、實(shí)施具體的工程項(xiàng)目，也是對(duì)貴州省的特殊支持。四是文件全文使用“加快”一詞達(dá)53次、“加大”一詞達(dá)41次、“加強(qiáng)”一詞達(dá)65次，充滿了對(duì)貴州省“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”和“后發(fā)趕超”的希望。文件的出臺(tái)實(shí)施，是黨中央、國務(wù)院對(duì)貴州省各族干部群眾親切關(guān)懷的結(jié)果，是國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、國家民委等國家有關(guān)部門高效工作、大力支持的結(jié)果，是全省上下積極爭(zhēng)取、共同努力的結(jié)果。各地各部門要倍加珍惜國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件下發(fā)實(shí)施的難得機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性，用足用好用活國家助推貴州省發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，特別是要用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，把后發(fā)趕超和加快轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來，把黨中央、國務(wù)院對(duì)貴州的親切關(guān)懷和特別支持轉(zhuǎn)化為工作的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力，確保與全國同步建成全面小康社會(huì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件，近期要突出抓好六個(gè)方面的工作。一是要抓緊修改完善《貴州省關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》，報(bào)省委審定后下發(fā)實(shí)施。二是省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，抓緊對(duì)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件提出的重點(diǎn)任務(wù)、試點(diǎn)示范、規(guī)劃、工程和重大專題制定專項(xiàng)方案。三是對(duì)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件要實(shí)行項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)，特別是在項(xiàng)目投資、在建項(xiàng)目竣工、項(xiàng)目審批、能源服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、土地整理和供應(yīng)等方面要有新的突破。四是省直各部門要就貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件抓緊到國家有關(guān)部門匯報(bào)對(duì)接、爭(zhēng)取支持，使國家支持貴州省的各項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)政策最大化。省有關(guān)部門要根據(jù)文件明確的支持政策，積極爭(zhēng)取國家加大中央專項(xiàng)資金、一般性轉(zhuǎn)移支付等對(duì)貴州省的傾斜。五是要積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貴州省貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件的支持力度，增加對(duì)貴州省的信貸規(guī)模。全國“兩會(huì)”前貴州省將在京舉行金融系統(tǒng)貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件支持貴州發(fā)展座談會(huì)。六是貴州省擬與國家發(fā)改委、國務(wù)院新聞辦近期在京舉行貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件的新聞發(fā)布會(huì)，省有關(guān)部門要抓緊銜接，做好準(zhǔn)備工作。
會(huì)議指出，今年是貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作一天也不能耽誤。當(dāng)前要扎實(shí)做好一季度的工作，加強(qiáng)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素調(diào)度，加快節(jié)后工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抓好春耕備耕、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全面完成省委、省政府確定的一季度各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”，為做好全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議認(rèn)為，圍繞貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十一屆人大六次會(huì)議、省委農(nóng)村工作暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，遴選一批當(dāng)前制約貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)研究課題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，對(duì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有重要意義。省政府有關(guān)部門要對(duì)課題的遴選、課題內(nèi)容、課題完成時(shí)限和課題負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人等進(jìn)一步修改完善，提交省委審定后盡快啟動(dòng)實(shí)施。
會(huì)議指出，大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，對(duì)于增加就業(yè)崗位、鼓勵(lì)青年人創(chuàng)業(yè)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，全面落實(shí)省委、省政府提出的全省城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和民營經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃，出臺(tái)《省人民政府關(guān)于扶持微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》十分必要。全省各級(jí)政府、各有關(guān)部門要將扶持微型企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)民生工程和富民工程，抓好“3個(gè)15萬”政策的落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，制定配套措施，簡(jiǎn)化辦事程序，做好創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)工作，切實(shí)推進(jìn)微型企業(yè)加快發(fā)展，努力在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
會(huì)議認(rèn)為，近幾年來，盤江投資控股集團(tuán)公司在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工的共同努力，步入了快速發(fā)展軌道，發(fā)展勢(shì)頭喜人。盤江投資控股集團(tuán)公司要緊緊圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持“干、闖、快、好”的方針，實(shí)現(xiàn)“三發(fā)展”、做到“一防范”：一是力爭(zhēng)今年銷售產(chǎn)值在達(dá)到300億元的基礎(chǔ)上，到2015年達(dá)到1000億元，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；二是大力發(fā)展資源精深加工、產(chǎn)業(yè)一體化，加快發(fā)展煤氣層、煤制烯烴、石材開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，積極拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；三是加大自身改革力度，創(chuàng)新公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、資本管理和資本運(yùn)作，在資本證券化、資產(chǎn)證券化方面走出一條新路子，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；四是在全面拓展骨干業(yè)務(wù)的過程中，要認(rèn)真研究，審慎決策，既要加快推進(jìn)，又要防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。省里將全力支持盤江投資控股集團(tuán)公司發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)整合基金(私募股權(quán)基金)，支持組建財(cái)務(wù)公司，支持組建能源公司主導(dǎo)開發(fā)省內(nèi)煤層氣和頁巖氣等，支持發(fā)展石頭造紙產(chǎn)業(yè)，支持開發(fā)羅甸玉等優(yōu)質(zhì)石材，支持利用資金、技術(shù)、安全、管理等優(yōu)勢(shì)，整合改造省內(nèi)小煤礦，加快實(shí)施煤電化和煤電鋼一體化項(xiàng)目。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)省內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的支持，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題，為企業(yè)加速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
會(huì)議審議并原則通過了《貴州省人民政府2012年立法工作計(jì)劃(草案)》、《省人民政府廢止〈貴州省城市房屋拆遷管理辦法〉、修改〈貴州省機(jī)動(dòng)車交易管理辦法〉等規(guī)章的決定(草案)》、《貴州省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法(草案)》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法(草案)》、《貴州省鐵路護(hù)路聯(lián)防管理辦法(草案)》，并決定，《貴州省人民政府2012年立法工作計(jì)劃(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改完善后，由省政府下發(fā)實(shí)施；《省人民政府廢止〈貴州省城市房屋拆遷管理辦法〉、修改〈貴州省機(jī)動(dòng)車交易管理辦法〉等規(guī)章的決定(草案)》和《貴州省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法(草案)》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法(草案)》、《貴州省鐵路護(hù)路聯(lián)防管理辦法(草案)》經(jīng)修改后由省政府頒布實(shí)施。
會(huì)議還研究了貴州省第二批核心專家、第六批省管專家評(píng)選問題，并決定將省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的評(píng)選結(jié)果提請(qǐng)省委審定。（記者 劉超凡）
