加快推進(jìn)全省文化改革發(fā)展事業(yè)步伐
——2011年陜西省宣傳思想文化工作綜述
剛剛過去的2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是加快推進(jìn)全省文化改革發(fā)展事業(yè)的關(guān)鍵之年。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉旗幟、圍繞大局，服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，突出抓好把握正確導(dǎo)向、深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大文化精品生產(chǎn)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)等大事，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈，重大主題宣傳濃墨重彩、聲勢(shì)浩大，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展和“十二五”良好開局營(yíng)造了積極的輿論氛圍。
以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神
黨的十七屆六中全會(huì)繪就了文化改革發(fā)展事業(yè)的藍(lán)圖。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)會(huì)議精神，力求用會(huì)議精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
為了把會(huì)議精神真正落到實(shí)處，在省委常委會(huì)特別是省委書記趙樂際的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從去年下半年開始，省委宣傳部本著科學(xué)、民主、務(wù)實(shí)的精神，組織協(xié)調(diào)省級(jí)39個(gè)部門單位，集中開展了“深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”大型調(diào)研活動(dòng)，先后深入500多個(gè)基層單位，召開各類座談會(huì)300多次，4000多人參與，形成了60余篇專題調(diào)研成果，在此基礎(chǔ)上科學(xué)分析我省文化建設(shè)現(xiàn)狀，廣泛征求和吸納各方面意見建議，起草了我省貫徹六中全會(huì)精神的《實(shí)施意見》，創(chuàng)造性地提出了實(shí)施文化強(qiáng)省的“八大工程”。今年1月9日，中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山專門批示，將陜西實(shí)施文化強(qiáng)省“八大工程”的做法，通過中宣部部刊印發(fā)全國(guó)。省委十一屆八次全會(huì)審議通過《實(shí)施意見》后，全省上下給予了充分肯定和好評(píng)，社會(huì)各界普遍認(rèn)為，實(shí)施文化強(qiáng)省“八大工程”思路清晰，目標(biāo)明確，措施得力，鼓舞人心，貫徹了中央精神，體現(xiàn)了陜西特色，反映了全省人民的期盼和訴求，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省文化改革發(fā)展具有極其重要的指導(dǎo)意義。
輿論宣傳導(dǎo)向始終聚焦發(fā)展服務(wù)發(fā)展
聚焦發(fā)展、服務(wù)發(fā)展始終是全省宣傳思想文化工作的首要任務(wù)。
2011年，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”這一主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，策劃實(shí)施了“回顧‘十一五’展望‘十二五’”、“城鄉(xiāng)公共服務(wù)”、“醫(yī)改在基層”、“保障性住房建設(shè)”等系列重大主題宣傳活動(dòng)。中央駐陜新聞單位大力宣傳和推介陜西，一年來，中央主要新聞媒體共刊發(fā)各類新聞稿件3.8萬多篇（條），其中在人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等重要版面、重要時(shí)段刊播稿件338篇（條），編發(fā)內(nèi)參356篇，中央領(lǐng)導(dǎo)批示65篇，充分反映陜西加快發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展、新變化。外宣方面，赴巴西、阿根廷等南美國(guó)家舉辦的“了解中國(guó)從陜西開始”文化周活動(dòng)，在新加坡、荷蘭、日本、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)舉辦的文物展覽以及赴德國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、伊朗等國(guó)家開展的對(duì)外文化交流等活動(dòng)，有力提升了陜西文化在國(guó)際上的知名度和影響力。
與此同時(shí)，各市、各部門結(jié)合實(shí)際，精心組織形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。西安、寶雞、咸陽(yáng)分別組織開展了“五區(qū)一港兩基地”建設(shè)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、“工業(yè)發(fā)展新跨越、城市建設(shè)新亮點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)新成就”等系列主題宣傳。漢中隆重舉辦了“中國(guó)最美油菜花海漢中旅游節(jié)”、“柑橘旅游節(jié)”等旅游文化活動(dòng)。榆林邀請(qǐng)境內(nèi)外多家媒體，開展了“民生經(jīng)濟(jì)、幸福榆林”、“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、持續(xù)跨越”等主題采訪活動(dòng)。楊凌示范區(qū)采取措施，大力對(duì)外宣傳，農(nóng)業(yè)“硅谷”的影響力進(jìn)一步提升。
隆重紀(jì)念建黨90周年 唱響時(shí)代主旋律
為隆重紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，2011年，我省宣傳思想文化戰(zhàn)線突出宣傳教育主題，準(zhǔn)確把握導(dǎo)向基調(diào)，把營(yíng)造喜慶熱烈的輿論氛圍與開展豐富深刻的思想教育結(jié)合起來，唱響了共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、美麗家鄉(xiāng)好的時(shí)代主旋律。
“雙百人物中的共產(chǎn)黨員”、“偉大歷程”、“我身邊的共產(chǎn)黨員”等專欄和“黨旗耀三秦”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為民服務(wù)”等系列專題，我省慶祝建黨90周年大型文藝晚會(huì)《永遠(yuǎn)的旗幟》以及自下而上廣泛開展的“三唱三頌”、“三秦大地唱紅歌”等群眾性演唱活動(dòng)，均大力宣傳了中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年來特別是改革開放以來我國(guó)及陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的新變化，充分展示了三秦兒女團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
各市廣泛開展征文、知識(shí)競(jìng)賽、主題攝影展、群眾歌詠等紀(jì)念活動(dòng)，形式多樣，精彩紛呈。西安市舉辦大中小學(xué)生經(jīng)典誦讀比賽，渭南市舉辦“多彩渭南”書畫晉京展，延安市開展延安精神宣傳教育活動(dòng)，榆林市推出電視系列片《光輝的足跡——重走陜北之路》，漢中市開展“唱紅漢中、點(diǎn)亮漢江”系列慶典活動(dòng)，寶雞、商洛、楊凌等舉辦“萬人唱紅歌比賽”、“唱紅歌、頌黨恩、贊家鄉(xiāng)”等群眾性歌詠活動(dòng)，營(yíng)造了熱愛黨、擁護(hù)黨、永遠(yuǎn)跟黨走的濃厚氛圍。
推進(jìn)文化體制改革 壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
文化體制改革作為我省“一把手工程”，不斷加快推進(jìn)著我省公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。截至2011年底，我省全面完成市縣經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，改制單位221家、涉及人員7712人，縣級(jí)財(cái)政支付改制資金9138萬元。省、市、縣三級(jí)共改制單位427家，涉及2.9萬多人，涌現(xiàn)出一批文化體制改革先進(jìn)典型，其中渭南市“周末一元?jiǎng)?chǎng)”被中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、《東方時(shí)空》等欄目進(jìn)行了專題報(bào)道，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。
此外，我省大力實(shí)施“文化企業(yè)上市促進(jìn)計(jì)劃”，不斷推動(dòng)已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。2011年，全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值372億元，占GDP3%，增速30.2%。其中，省廣電系統(tǒng)全年收入達(dá)到32.29億元，較上年增長(zhǎng)19.6%；陜西日?qǐng)?bào)社創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.05億元，增長(zhǎng)13%；陜西文化產(chǎn)業(yè)投資公司目前已擁有13家全資和控股子公司，集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)50億元，經(jīng)營(yíng)收入10.7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1億元，已成為助推我省文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大引擎；西部電影集團(tuán)積極打造影視文化創(chuàng)意園，啟動(dòng)院線建設(shè)，主業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)總收入9600萬元，增長(zhǎng)25.4%，凈利潤(rùn)750萬元，增長(zhǎng)21%；省演藝集團(tuán)不斷拓寬演出市場(chǎng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2560萬元，增長(zhǎng)48.5%，凈利潤(rùn)840萬元，增長(zhǎng)171%；省出版集團(tuán)加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，出版主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力快速攀升，全年出版圖書4000多種，營(yíng)業(yè)收入9.1億元，增長(zhǎng)40%，凈利潤(rùn)6000萬元，增長(zhǎng)35%；省新華發(fā)行集團(tuán)不斷挖掘市場(chǎng)潛力，大膽創(chuàng)新營(yíng)銷模式，增強(qiáng)發(fā)展活力，營(yíng)業(yè)收入總額18.7億元，增長(zhǎng)25%，凈利潤(rùn)2400萬元，增長(zhǎng)7.99%。目前，全省以國(guó)有重點(diǎn)文化企業(yè)集團(tuán)為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)新格局已初步形成，改制后文化企業(yè)集團(tuán)職工收入普遍大幅增長(zhǎng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作實(shí)力
堅(jiān)強(qiáng)有力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，是宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一年來，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線始終把抓好班子、帶好隊(duì)伍、培養(yǎng)人才作為宣傳思想文化戰(zhàn)線出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出生產(chǎn)力的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，我省先后共舉辦宣傳部長(zhǎng)、總編臺(tái)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員等各類培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)3500多人次。
2011年被確定為我省宣傳思想文化工作基層建設(shè)年，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線始終不遺余力地堅(jiān)持心往基層想，勁往基層使，事往基層辦。2011年，全省縣級(jí)宣傳文化部門工作力量增加999人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增加1277人，村（社區(qū)）增加6074人。全省累計(jì)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金740萬元，資助基層宣傳思想文化建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)。積極爭(zhēng)取中宣部的支持，累計(jì)為51個(gè)縣（區(qū)）宣傳部配備了宣傳工作用車、為71個(gè)縣（區(qū)）宣傳部配備了全套辦公設(shè)備，基本覆蓋了我省國(guó)家級(jí)貧困縣以及部分省級(jí)貧困縣，基層宣傳思想文化工作實(shí)力不斷增強(qiáng)、辦公條件得到顯著改善。
碩果累累的2011年，我省文藝精品層出不窮，我省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作走在全國(guó)前列，我省爭(zhēng)取國(guó)家社科項(xiàng)目和資金創(chuàng)歷年之最……全省宣傳思想文化戰(zhàn)線創(chuàng)造出驕人業(yè)績(jī)。黨的十七屆六中全會(huì)已吹響向社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的號(hào)角，鞏固我省文化體制改革成果、推動(dòng)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線將以更加旺盛的進(jìn)取心和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)文化改革發(fā)展事業(yè)新局面，為我省文化大發(fā)展大繁榮做出新貢獻(xiàn)。（耿薇）
