1月29日上午，貴州省第十一屆人民政府第五次全體會(huì)議以電視電話會(huì)議形式在貴陽召開。貴州省委副書記、省長趙克志出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，全省政府系統(tǒng)要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號(hào))，按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十一屆人大六次會(huì)議、省委農(nóng)村工作暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議的部署，認(rèn)真實(shí)施《2012年50項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》，咬定目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”和上半年“雙過半”，確保全面完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開。
省委常委、副省長黃康生主持會(huì)議。副省長祿智明、蒙啟良、孫國強(qiáng)、劉曉凱、謝慶生、慕德貴，省政協(xié)副主席、貴州茅臺(tái)酒(集團(tuán))公司黨委書記陳敏，省政府秘書長唐德智出席會(huì)議。
趙克志說，過去一年，既是貴州省遇到困難和挑戰(zhàn)最多的一年，也是取得成績最顯著的一年。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省政府系統(tǒng)自覺踐行“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動(dòng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，順利完成省十一屆人大五次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步。特別是各級(jí)干部精神面貌發(fā)生了明顯變化，工作熱情明顯高漲，發(fā)展信心明顯增強(qiáng)，工作思路明顯拓寬，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
趙克志指出，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全年工作的總基調(diào)、總目標(biāo)、總要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要咬定目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好落實(shí)。全省政府系統(tǒng)要按照省委栗戰(zhàn)書書記關(guān)于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一天也不能耽誤。從現(xiàn)在起全省上下要以‘確保首季度開門紅’為動(dòng)員令，只爭朝夕、真抓實(shí)干，以優(yōu)異成績迎接省第十一次黨代會(huì)勝利召開，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的要求，以更硬的措施、更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)，抓早、抓實(shí)、抓到位，特別是要抓到縣、抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、抓到項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”和上半年“雙過半”，確保全面完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
趙克志強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)，要有良好的精神狀態(tài)和工作素質(zhì)作為支撐。要振奮精神抓落實(shí)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)決克服小進(jìn)即滿、不富也安的思想，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，盡快改變貧窮落后的面貌；在認(rèn)真落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件上下硬功夫、做大文章，主動(dòng)銜接、積極作為，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇；大力倡導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的文化，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，努力加速發(fā)展，努力創(chuàng)造“貴州速度”；把中央政策與貴州省實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。
趙克志強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，咬住省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)不放松，做到旬調(diào)度、月考核、季總結(jié)。一是要把貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件作為全省的中心工作，抓好“五個(gè)落實(shí)”。抓好學(xué)習(xí)落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，全面理解文件精神，準(zhǔn)確掌握文件要求；抓好方案落實(shí)，抓緊研究制定貫徹落實(shí)文件的實(shí)施意見，凡文件批準(zhǔn)和要求搞試驗(yàn)、搞試點(diǎn)、搞示范、做規(guī)劃的都要提出專門的方案；抓好項(xiàng)目落實(shí)，實(shí)行項(xiàng)目化、實(shí)物化運(yùn)作，抓緊提出一批大項(xiàng)目，爭取國家支持實(shí)施；抓好資金落實(shí)，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的匯報(bào)溝通，爭取國家進(jìn)一步加大對(duì)貴州省的支持和傾斜；抓好宣傳落實(shí)，加大宣傳力度，讓全省上下更加全面深入地了解文件的精神和內(nèi)容，更加深切地感受黨中央、國務(wù)院對(duì)貴州各族群眾的關(guān)懷。二是要加強(qiáng)調(diào)度，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保完成今年生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、人口自然增長率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排等8項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。三是要重點(diǎn)推進(jìn)12項(xiàng)工作，即：保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行，加快推進(jìn)交通建設(shè)，大力實(shí)施“三位一體”規(guī)劃，加快重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，編制《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2011-2020)》和《貴州省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》，推進(jìn)三個(gè)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，加快農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，實(shí)施“引銀入黔”，辦好第二屆國際酒類博覽會(huì)、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。四是要深入開展12項(xiàng)重大課題調(diào)研，提出對(duì)策建議，制定實(shí)施方案。特別是要做好對(duì)創(chuàng)新投融資體制機(jī)制、開展低丘緩坡建設(shè)用地整治試點(diǎn)、招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、扶貧生態(tài)移民工程、打通貴陽至廣州和貴陽至北海兩條南下出海大通道、組建大茅臺(tái)集團(tuán)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、黔中城市群核心區(qū)建設(shè)、實(shí)施“八大科技工程”和“六大科技行動(dòng)計(jì)劃”、貴安新區(qū)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)、用好國家差別化產(chǎn)業(yè)政策等課題的調(diào)研。
趙克志指出，要深化改革抓落實(shí)，以知難而進(jìn)、鍥而不舍的精神，敢于碰硬，勇于創(chuàng)新，大膽改革，努力消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要深化資源配置體制、財(cái)稅體制、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、行政管理體制、投資體制、農(nóng)村金融、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制和事業(yè)單位分類改革等重點(diǎn)改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提高資源配置效率。在改革中，要深入調(diào)查研究，充分聽取利益相關(guān)方的意見和建議，提出切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的辦法和措施；要兼顧各方利益，準(zhǔn)確把握和正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革順利推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定；要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通、密切配合，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題。他強(qiáng)調(diào)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，撲下身子深入基層，把抓落實(shí)的重心放在基層一線，及時(shí)了解新情況新問題，掌握第一手資料，向群眾問計(jì)問策；要精益求精周密細(xì)致，做到從深處著想、細(xì)處入手，使工作不落空，落實(shí)日見成效；要敢于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于人民群眾，就要敢于去抓、去落實(shí)，做到敢想會(huì)干為人民。他指出，要完善機(jī)制抓落實(shí)，健全完善責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要健全完善督查機(jī)制，做到政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查，帶頭抓落實(shí)；適時(shí)組織開展專題督查，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)；進(jìn)一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度、重大責(zé)任追究制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。要健全完善考評(píng)機(jī)制，努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。要定期公布各市、縣排位情況，以鮮明的實(shí)干導(dǎo)向，激勵(lì)各級(jí)干部在狠抓落實(shí)上下功夫，在解決問題上求突破。
趙克志強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)，必須按照省委對(duì)建設(shè)“廉潔政府”的要求，大力加強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利，嚴(yán)禁在審批、核準(zhǔn)、備案等環(huán)節(jié)吃拿卡要，嚴(yán)禁搞不切實(shí)際的“形象工程”，嚴(yán)格規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理。大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
黃康生在主持會(huì)議時(shí)要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)定不移地加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越；堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略；堅(jiān)定不移地處理好保持經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系；堅(jiān)定不移地推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力深化改革開放，著力保障改善民生；堅(jiān)定不移地推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，創(chuàng)造一個(gè)高于過去、高于西部、高于全國的“貴州速度”。
省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省民政廳主要負(fù)責(zé)人作了會(huì)議發(fā)言。省政府組成部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議；省委有關(guān)部門和單位、省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加會(huì)議；省政府有關(guān)單位、部分中央在黔單位、省屬國有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府及其相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)列席會(huì)議。
