我們有一個夢想——這是國家林業(yè)局信息辦主任李世東在信息辦成立3周年總結(jié)會上的發(fā)言題目。加快林業(yè)信息化、帶動林業(yè)現(xiàn)代化,不單單是林業(yè)信息化工作者的夢想,還是局黨組的夢想,也是全體務(wù)林人的夢想。
雖然林業(yè)信息化建設(shè)碩果累累,但這只是萬里長征的第一步,我們美好夢想的實現(xiàn)之旅才剛剛開始。我們清醒地認識到,林業(yè)信息化的發(fā)展,與局黨組的要求還有很大差距,與林業(yè)改革發(fā)展的需求還有很大距離,一些制約林業(yè)信息化發(fā)展的關(guān)鍵問題還沒有得到根本解決,一些積極因素還沒有全部調(diào)動起來。我們不能有絲毫的松懈,不能有任何的猶豫,必須奮起直追、不懈努力。李世東說。
林業(yè)信息化“十二五”規(guī)劃已經(jīng)印發(fā),未來幾年林業(yè)信息化發(fā)展的美好藍圖已經(jīng)繪就。國家林業(yè)局提出了下一步信息化工作思路,即:緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,推動科學(xué)發(fā)展”這個中心,突出建設(shè)、應(yīng)用、運維三個重點,堅持強化基礎(chǔ)、提升水平、拓展領(lǐng)域、深化合作、規(guī)范管理,推動林業(yè)信息化發(fā)展階段由互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)推進,建設(shè)領(lǐng)域由電子政務(wù)向電子商務(wù)拓展,技術(shù)手段由現(xiàn)代信息技術(shù)向下一代信息技術(shù)提升,應(yīng)用服務(wù)由局部向整體延伸,努力使林業(yè)信息化實現(xiàn)新的突破。力爭到2014年,提前實現(xiàn)“十二五”目標(biāo),在新一輪信息化浪潮中沖向各行業(yè)前列,引領(lǐng)林業(yè)加快實現(xiàn)現(xiàn)代化。
——發(fā)展階段要由互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)推進。緊緊抓住信息化從“互聯(lián)時代”向“物聯(lián)時代”發(fā)展的良好契機,組織實施好智能林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目,科學(xué)制定林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,積極推進物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),從“數(shù)字林業(yè)”到“智慧林業(yè)”,使林業(yè)盡快實現(xiàn)物聯(lián)世界。
——建設(shè)領(lǐng)域要由電子政務(wù)向電子商務(wù)拓展。在強化林業(yè)電子政務(wù)建設(shè)的同時,積極向林業(yè)電子商務(wù)、電子社區(qū)等領(lǐng)域拓展,建設(shè)中國林業(yè)電子商務(wù)大平臺、大基地、大產(chǎn)業(yè),促進信息化與林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)全面深度融合,充分發(fā)揮信息化的引領(lǐng)、帶動和支撐保障作用。
——技術(shù)手段要由現(xiàn)代信息技術(shù)向下一代信息技術(shù)提升。積極建設(shè)中國林業(yè)云、中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng),大力推動發(fā)射中國林業(yè)星,努力做好北斗衛(wèi)星應(yīng)用示范等工程建設(shè),促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、IPv6、新一代移動通信等信息技術(shù)在林業(yè)行業(yè)的普及應(yīng)用,大幅提升林業(yè)信息化的建設(shè)和應(yīng)用水平。
——應(yīng)用服務(wù)要由局部向整體延伸。以提高服務(wù)保障能力為目標(biāo),加快林業(yè)信息化八大行動計劃進程,在廣度上推動信息化應(yīng)用從點向面延伸,在深度上推動信息化應(yīng)用由公共辦公向核心業(yè)務(wù)推進。
今后幾年,核心和關(guān)鍵是抓好“五個統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”。這是第二屆全國林業(yè)信息化工作會議上提出的確定的基本原則,是林業(yè)信息化當(dāng)前最重要、最艱巨的任務(wù)。
堅持統(tǒng)一規(guī)劃,就是要在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下開展工作。林業(yè)信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其內(nèi)部關(guān)系相互交織,建設(shè)程序環(huán)環(huán)相扣,實際應(yīng)用互聯(lián)互通,整體性、系統(tǒng)性都很強。必須立足全局,通盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,從基礎(chǔ)建設(shè)向應(yīng)用推進,從簡單應(yīng)用向主體業(yè)務(wù)應(yīng)用推進,建設(shè)一個成功一個,切實發(fā)揮應(yīng)有作用。
堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),就是要使林業(yè)信息化實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,必然形成“信息孤島”,造成林業(yè)信息的破碎化。必須統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集規(guī)范,統(tǒng)一交換模式,為實現(xiàn)基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。
堅持統(tǒng)一制式。制式不統(tǒng)一,各層級、各系統(tǒng)之間就會存在壁壘,林業(yè)系統(tǒng)就無法形成完整統(tǒng)一的平臺。林業(yè)應(yīng)用軟件系統(tǒng),必須最大限度地統(tǒng)一研究開發(fā),統(tǒng)一升級完善,做到上下統(tǒng)一,有效對接,避免同一業(yè)務(wù)用多種制式、互不兼容的軟件來支撐。
堅持統(tǒng)一平臺。建立統(tǒng)一平臺是實現(xiàn)業(yè)務(wù)融合、資源共享、協(xié)調(diào)同步的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)平臺不統(tǒng)一,權(quán)限管理不統(tǒng)一,必然造成嚴重浪費,安全隱患增多。必須統(tǒng)一設(shè)計模式,統(tǒng)一權(quán)限管理,統(tǒng)一建設(shè)平臺。只有在統(tǒng)一平臺上,才能形成一個完善、規(guī)范、可控、高效的信息管理系統(tǒng)。
堅持統(tǒng)一管理。統(tǒng)一管理是提高效率、規(guī)范操作的重要要求。必須樹立長遠的觀點、全局的觀點、統(tǒng)一的觀點,堅決打破司局、部門、條塊的界限和封鎖。林業(yè)信息化建設(shè)要做到統(tǒng)一項目管理,統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理,最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速交換、高效傳遞,真正實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息資源共享,減少管理和運維成本,提高信息化建設(shè)成效。
信息化是一場技術(shù)革命,更是一場思想革命。當(dāng)前,阻礙林業(yè)信息化“五個統(tǒng)一”的最大問題仍然是認識問題。國家林業(yè)局已經(jīng)下定決心,在今后采取強有力的措施,加快推進“五個統(tǒng)一”,全面加快林業(yè)信息化建設(shè)步伐。
2012年是“十二五”承前啟后的一年。李世東說,我們要認真落實全國林業(yè)廳局長會議和第二屆全國林業(yè)信息化工作會議精神,集中精力,抓好以下幾件大事。
一是加強資源整合。按照“五個統(tǒng)一”的要求,國家林業(yè)局和各地林業(yè)部門都要將已建的數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)站整合到內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一平臺上,堅決打破條塊分割,加大整合工作力度,確保實現(xiàn)互聯(lián)互通,提高資源使用效益。
二是抓好項目建設(shè)。在實施好現(xiàn)有建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,積極推進國產(chǎn)衛(wèi)星應(yīng)用平臺、云計算試點、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、等級保護等項目建設(shè),盡快啟動實施“金林”工程這一涉及林業(yè)信息化全局的龍頭工程,爭取林業(yè)資源多層次時空信息服務(wù)平臺、林業(yè)高清視頻會議系統(tǒng)、國家林業(yè)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、林業(yè)涉密網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等立項。同時,推動各地抓好工程項目建設(shè),以重點工程建設(shè)帶動林業(yè)信息化全局。
三是強化運維管理。加強內(nèi)外網(wǎng)內(nèi)容保障,確保運行順暢,保持部委領(lǐng)先水平。推進等級保護工作,完善安全保障體系建設(shè)。推動運維管理平臺上線運行,將目前依靠人的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恳?guī)范制度和流程管理。制定機房安全、信息安全等措施,構(gòu)建比較完備的安全防范體系。加快林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),改選全國林業(yè)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
四是推進培訓(xùn)交流。在去年聯(lián)合清華大學(xué)舉辦首屆林業(yè)CIO研修班的基礎(chǔ)上,舉辦第二屆林業(yè) CIO研修班。采取系統(tǒng)內(nèi)上下互動、左右交流等形式,組織信息化大調(diào)研活動,促進各地彼此學(xué)習(xí)借鑒,縮小區(qū)域發(fā)展差距。各地各單位要結(jié)合實際,加大培訓(xùn)交流力度,切實提高林業(yè)信息化工作人員素質(zhì)和水平。
五是完善政策措施。主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極爭取將林業(yè)信息化建設(shè)納入本級信息化總體規(guī)劃。加大現(xiàn)有林業(yè)建設(shè)項目信息化投資整合力度。積極吸納社會投資,加快推進林業(yè)信息化建設(shè)步伐。
六是健全機構(gòu)隊伍。指導(dǎo)各地各單位加強林業(yè)信息化管理機構(gòu)組建,切實承擔(dān)起林業(yè)信息化的管理職責(zé)。積極培養(yǎng)和利用好信息化機構(gòu)、林業(yè)系統(tǒng)、科教單位、IT企業(yè)等人才隊伍,為林業(yè)信息化發(fā)展注入活力。
信息化是最具時代特征、最具開創(chuàng)精神的事業(yè),盡管前進的道路上布滿荊棘、曲折艱難,盡管奮斗的歷程會異常艱辛、充滿挑戰(zhàn),但勇于迎難而上的林業(yè)信息化隊伍卻滿懷信心,胸有成竹,他們相信,一定能戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),實現(xiàn)加快林業(yè)信息化、帶動林業(yè)現(xiàn)代化的美好夢想。