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四川省出臺辦法規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年01月24日 10時23分   來源:四川日報

    1月18日,記者從四川省紀委、省監(jiān)察廳獲悉:《四川省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源規(guī)范化管理辦法(暫行)》已于近日出臺。《辦法》指出,2012年省上將開展100個農(nóng)村集體 “三資”規(guī)范化管理示范單位建設(shè)工作,并要求各市(州)、縣(市、區(qū))也要在本行政區(qū)域內(nèi)積極試點,力爭到“十二五”末全省實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織達80%以上。

    資金:嚴禁無據(jù)收款、“白條”入賬

    針對集體資金管理,《辦法》指出,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金實行賬、款分管,并完善貨幣資金內(nèi)部管理的相關(guān)制度。建立貨幣資金賬戶管理制度,嚴禁多頭開戶;建立備用金管理制度和收支票據(jù)制度,嚴禁無據(jù)收款、“白條”入賬;建立非生產(chǎn)性支出限額制度、一事一議資金管理制度,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法依規(guī)通過一事一議所籌集的資金,必須納入一事一議專戶進行專賬核算,做到專項使用,并及時張榜公布其籌集、使用情況;建立財務(wù)審批制度、收支預(yù)決算制度、集體資金定期核查制度、債權(quán)債務(wù)管理制度,同時,嚴禁為任何單位、個人提供擔(dān)保。

    資產(chǎn):每年至少組織一次清查

    針對集體資產(chǎn)管理,《辦法》指出,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)實行賬、實管理,做到臺賬和實物相符,實現(xiàn)保值增值。建立健全集體資產(chǎn)臺賬、集體資產(chǎn)保管清查、集體資產(chǎn)評估制度、集體工程項目管理、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理等制度;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織每年至少要組織一次集體資產(chǎn)的清查,核清實物存量,做到賬實相符。

    資源:逐項記錄透明管理

    針對集體資源管理,《辦法》指出,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資源實行登記簿管理,逐項記錄集體所有的資源。建立集體資源經(jīng)營管理制度,實行家庭承包經(jīng)營的集體資源,由農(nóng)戶自主經(jīng)營;實行其他方式經(jīng)營的,其經(jīng)營方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表會議討論決定,并簽訂由縣級以上業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的合同文本。實行統(tǒng)一經(jīng)營的集體資源,要明確經(jīng)營管理者的責(zé)任和經(jīng)營目標、決策機制和收益分配機制,并向全體成員公開。

    監(jiān)督:相關(guān)部門定期專項檢查

    《辦法》還對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理進行了明確,強調(diào)要建立收益分配、民主理財、財務(wù)公開、重點監(jiān)控等制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)對農(nóng)村集體“三資”使用管理進行詢問。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對農(nóng)村集體“三資”管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級農(nóng)業(yè)(經(jīng))和財政等部門應(yīng)定期開展農(nóng)村集體 “三資”管理專項檢查。各級農(nóng)業(yè)部門要建立健全審計監(jiān)督制度。(記者 陳松 陳?。?/p>

 
 
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