1月19日,吉林省財政工作會議在長春市南湖賓館召開。吉林省委常委、常務副省長竺延風出席會議并講話。竺延風強調,要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,把握好“穩(wěn)中求進、好中求快”總基調,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵,認真貫徹落實積極的財政政策,進一步加大力度,更好地服務大局。
去年財政工作是吉林省整個經(jīng)濟工作的亮點之一,吉林省地方級財政收入、全口徑財政收入分別完成850.1億元和1620.1億元,分別比上年增長41.1%和34.3%,其中地方級財政收入增幅預計居全國第8位,是1994年實施分稅制以來增幅最高、增收額最大的一年,創(chuàng)改革開放以來最好水平。與此同時,財政收入質量、財政保障能力以及縣級財政實力均有明顯提升。
竺延風說,今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,財政肩負的穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促和諧的任務更加繁重。在大力支持投資拉動和擴大消費需求方面,妥善安排好重點項目資金和前期工作經(jīng)費;積極爭取中央預算內基本建設投資、國債和代理發(fā)行地方政府債券額度,多渠道籌措項目資金;要積極采取措施致力于優(yōu)化投資結構以及支持擴大消費需求。他指出,要進一步加大保障和改善民生投入力度,繼續(xù)將新增財力的70%用于民生。在解決好普惠性民生問題的同時,更加關注困難群體的實際需要,更加關注群眾反映強烈的問題,多補社會事業(yè)的“短板”,努力促進民生持續(xù)改善。此外,要努力保障社會事業(yè)發(fā)展重點支出需要。
他說,加快公共財政體制建設,是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是加強財政自身建設,更好發(fā)揮財政職能作用的現(xiàn)實需要。首先,增收節(jié)支,進一步增強財政可持續(xù)發(fā)展能力,始終是財政工作的主題,要確保完成組織收入任務,不斷提高收入質量,嚴格控制一般性支出。其次,要深化改革,進一步提高財政資金使用績效。圍繞提高財政資金使用效益,重點推進全過程預算績效管理改革。第三,強化管理,進一步推進財政科學化精細化水平。要完善預算編制,增強預算約束性;加強專項資金管理,提高資金使用效益;加大監(jiān)管力度,建立齊抓共管長效機制。