12月5日,人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委等9個部門和單位聯(lián)合召開關(guān)于做好2012年元旦春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作動員視頻會議。會議之后,全國各地認真貫徹落實視頻會議精神,積極部署兩節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作,采取堅決措施大力推進,取得了積極進展。
及時傳達貫徹,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各地將做好元旦春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付作為當(dāng)前重要而緊迫的任務(wù)大力加以推進。視頻會后,各地迅速傳達會議精神,及時下發(fā)通知,制定實施方案,組織部署有力,保障農(nóng)民工工資支付工作扎實有序開展。江蘇、遼寧、吉林、江西、廣西、內(nèi)蒙、新疆等地迅速召開視頻會議進行部署,其中浙江和四川還以省政府名義召開視頻會議。甘肅分別召開市州視頻動員會、中央在甘和省屬企業(yè)工作部署會。山西、福建、云南等地還以省政府辦公廳名義下發(fā)解決農(nóng)民工工資拖欠問題的通知。
加強部門合作,落實監(jiān)管責(zé)任
各地都成立了農(nóng)民工工資支付專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),落實部門職責(zé),形成各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以市場和現(xiàn)場聯(lián)動管理作為解決農(nóng)民工工資問題的突破口,重點解決拖欠工程款問題,從源頭上杜絕農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生;省國資委對重點企業(yè)要成立農(nóng)民工工資支付工作督導(dǎo)組,及時處理拖欠問題;省高法專門下發(fā)《關(guān)于春節(jié)前加強農(nóng)民工維權(quán)案件審判切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益的通知》,在案件立案、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié),加強農(nóng)民工維權(quán)案件審理工作。重慶從各成員單位抽調(diào)人員進行集中辦公,隨時處置各類欠薪突發(fā)案件。廣東要求各地爭取司法、人民銀行、交通、水利、銀監(jiān)等部門的支持配合,共同做好節(jié)前解決農(nóng)民工工資工作。
突出監(jiān)管重點,加大監(jiān)督檢查力度
各地結(jié)合本地實際情況,明確檢查重點,加大排查和執(zhí)法力度,對拖欠農(nóng)民工工資行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。四川將高速公路、高鐵地鐵、水電以及因水電建設(shè)導(dǎo)致城鎮(zhèn)搬遷等新建項目涉及的農(nóng)民工工資拖欠問題作為重點。廣東重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)、市政設(shè)施、交通路橋、水利電力建設(shè)等,確保對轄區(qū)內(nèi)有建筑施工項目的所有建筑施工企業(yè)進行全面檢查達到100%。內(nèi)蒙重點對農(nóng)牧民工資情況開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,不留死角,不留盲區(qū)。吉林堅持將集中排查與分散排查、聯(lián)合排查與專項排查相結(jié)合,切實做到摸清基本現(xiàn)狀、摸清重大隱患、摸清應(yīng)對措施辦法。同時,各地深入基層進行督查指導(dǎo),推動專項行動深入進行。安徽、福建、四川、重慶、內(nèi)蒙、新疆等已派出聯(lián)合督查組進行督查,確保各項措施落實到位。湖北由省政府政務(wù)督查室、省直有關(guān)部門組成督查組赴各地督促檢查。
強化應(yīng)急機制,確保及時處置
各地高度重視因拖欠工資引發(fā)的群體性事件處置,制定了應(yīng)急工作預(yù)案,進一步加強工作調(diào)度,及時掌握農(nóng)民工工資清欠工作動態(tài),提高應(yīng)急處理能力。上海市實行欠薪案件周報制度、群體性事件日報制度和重大事件即時上報制度。內(nèi)蒙古每周調(diào)度一次農(nóng)牧民工資支付情況,每半個月向自治區(qū)黨委、政府匯報。北京實行“零”報告制度,群體性討薪情況每周一報,并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,監(jiān)察員24小時值班制度,保證人員到位。江蘇對“綠色通道”案件實行領(lǐng)導(dǎo)督辦和專人包案制度,快查快處。廣西要求在春節(jié)前一個星期前“限期解決”當(dāng)前的農(nóng)民工欠薪案件。重慶成立市農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮重大特大突發(fā)事件的處置。
注重新聞宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用
各地加大宣傳力度,采取新聞媒體報道、懸掛標語條幅、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立維權(quán)告示牌等多種形式,督促用人單位自覺履行工資支付責(zé)任。山西聯(lián)手省晚報成立“歲末情暖農(nóng)民工討薪小分隊”,對欠薪事件進行采訪報道。福建聯(lián)合法院、司法等9個部門,在全省范圍內(nèi)開展“欠薪投訴舉報、勞動法律咨詢”專項宣傳活動。遼寧聯(lián)手省內(nèi)新聞媒體,通過新聞、專題報道、人物訪談、法律專輯等形式跟進專項執(zhí)法行動,并組織執(zhí)法力量進駐城區(qū)中心地帶、人口密集區(qū)域,出動宣傳隊、懸掛宣傳標志、發(fā)放材料、維權(quán)實案講解。湖北與省委宣傳部溝通,認真總結(jié)和大力宣傳漢江油田、武漢港務(wù)等國有企業(yè)預(yù)防和調(diào)解勞動爭議案件的做法和經(jīng)驗,適時召開現(xiàn)場會,樹立先進典型。