科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展模式有了強有力的資金支持。日前召開的北京市財政工作會議指出，今年要在科技、文化領(lǐng)域統(tǒng)籌兩個100億元資金，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
為了促進(jìn)科技創(chuàng)新，北京市在“十一五”期間建立起重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項目資金統(tǒng)籌機制，市財政統(tǒng)籌資金一年拿出60億元支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。國家一類抗癌新藥、北斗電力全網(wǎng)時間同步管理系統(tǒng)等一批重大項目借此在北京落地。從去年開始，統(tǒng)籌資金的規(guī)模增加到每年100億元，一年時間已集中財力支持了300多個重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。政府資本的進(jìn)入，帶動社會資本跟進(jìn)，從而驅(qū)動科技創(chuàng)新的成效顯著。
此次財政工作會議指出，要統(tǒng)籌安排100億元，建立文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金，支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，助推優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)，深化文化體制改革，推進(jìn)國家文化中心示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮。這樣一來，促進(jìn)本市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的兩個“車輪”都有了資金“動力”。
會議同時指出，在統(tǒng)籌好科技、文化領(lǐng)域兩個100億元資金的同時，要完善資金運作方式和管理機制，確保資金使用科學(xué)安全透明高效。
同時，今年要積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，改變財政補償方式，將財政投入與公立醫(yī)院績效考核體系掛鉤。記者了解到，2009年，市衛(wèi)生局、市財政局等聯(lián)合發(fā)布《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績效考核管理辦法(試行)》，規(guī)定全市公立中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的逾6300位在編醫(yī)務(wù)人員工資，100%由市區(qū)兩級財政增加投入、預(yù)算覆蓋，但實際撥款額，則由各醫(yī)院的中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量績效考核成績決定。此舉被認(rèn)為是改革財政投入方式、打破醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”局面的重要一步。(記者 董長青)
