晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪。由運(yùn)輸渣土遺撒帶來(lái)的問(wèn)題在很多工地外都屢見(jiàn)不鮮。6日，北京市市政、建設(shè)、環(huán)保、城管等多部門(mén)聯(lián)合確定工作方案，從建筑垃圾產(chǎn)生的源頭管起，通過(guò)建設(shè)循環(huán)回收工廠、整治運(yùn)輸車(chē)輛、調(diào)整處置價(jià)格等手段嚴(yán)管建筑垃圾違規(guī)消納、運(yùn)輸問(wèn)題。
據(jù)市建設(shè)主管部門(mén)測(cè)算，目前全市每年產(chǎn)生4000萬(wàn)噸建筑垃圾，處理辦法只有填埋一種。由于涉及利益，建筑垃圾亂倒亂卸、遺撒揚(yáng)塵污染問(wèn)題屢禁不止，這也是PM10和PM2.5的重要來(lái)源。去年10月10日至11月8日，建筑垃圾亂倒亂卸立案調(diào)查12件，刑拘違法人員6人，正式批捕3人。
今年3月1日起，本市將實(shí)施《建筑垃圾聯(lián)單管理辦法》，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處理責(zé)任”的原則，由建筑單位承擔(dān)建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)和消納費(fèi)。建設(shè)單位、承運(yùn)人、消納場(chǎng)、管理部門(mén)間將實(shí)施“四聯(lián)單”制度。建設(shè)單位施工前要根據(jù)渣土產(chǎn)生量測(cè)算出運(yùn)輸和消納費(fèi)，將費(fèi)用匯入?yún)^(qū)縣市政部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)。施工時(shí)須委托有資質(zhì)的承運(yùn)人，按照指定路線運(yùn)到消納場(chǎng)。在三方都簽字確認(rèn)并經(jīng)區(qū)縣市政部門(mén)認(rèn)可后，銀行才將費(fèi)用支付給承運(yùn)人和消納場(chǎng)。建設(shè)單位違規(guī)處置建筑垃圾的，將公開(kāi)曝光并降低其資質(zhì)。
市市政市容委環(huán)境衛(wèi)生處處長(zhǎng)謝國(guó)民說(shuō)，這種“四聯(lián)單”制度類(lèi)似于網(wǎng)購(gòu)中的支付寶，可以避免建設(shè)單位拖欠運(yùn)輸費(fèi)用、運(yùn)輸車(chē)輛亂倒亂卸等問(wèn)題。今后，建筑垃圾消納許可的審批權(quán)將下放到各區(qū)縣市政市容委，實(shí)行屬地監(jiān)管。同時(shí)，建筑垃圾管理還將納入?yún)^(qū)縣政府政績(jī)考核體系。
本市今年還要調(diào)整建筑垃圾運(yùn)輸消納費(fèi)。現(xiàn)行的消納費(fèi)僅為每噸1.5元，而上海等城市普遍在15元以上，本市正在醞釀上調(diào)建筑垃圾消納費(fèi)。建筑垃圾運(yùn)費(fèi)也將由現(xiàn)行的16元/噸調(diào)整為按噸公里計(jì)費(fèi)，總價(jià)也將上浮。
今年3月1日起，所有從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能?chē)輛必須為綠標(biāo)車(chē)且要全密閉；車(chē)后須噴涂字體大小為車(chē)牌號(hào)2.5倍的反光車(chē)號(hào)，駕駛室兩側(cè)車(chē)門(mén)要噴涂運(yùn)輸企業(yè)的名稱(chēng)；駕駛室上方加裝印有“渣土運(yùn)輸”字樣的三棱體標(biāo)識(shí)頂燈，夜間必須開(kāi)啟。
本市今年將在朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山等區(qū)啟動(dòng)建設(shè)5座建筑垃圾資源化處置設(shè)施，利用建筑垃圾循環(huán)生產(chǎn)建材，年處理能力400萬(wàn)噸。到2015年，全市將建成11座建筑垃圾資源化處置設(shè)施，年處置能力近千萬(wàn)噸。建筑垃圾循環(huán)生產(chǎn)的仿古磚、步道磚、透水磚等建材將在建設(shè)保障房、橋梁、老舊小區(qū)改造、園林綠化、河道整治等項(xiàng)目中優(yōu)先采用。（記者 王東亮）
