同心協(xié)力促發(fā)展 真抓實干興水利
以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開
水利部部長 陳雷
瑞兔辭舊歲，一元復始；祥龍迎新春，萬象更新。在這辭舊迎新、吉祥喜慶的時刻，我很高興通過《中國水利報》、《中國水利》雜志和水利部網(wǎng)站、中國水利網(wǎng)站，向全國水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候和新年的祝福！向關心支持水利改革發(fā)展的社會各界人士致以衷心的感謝和美好的祝愿！
剛剛過去的2011年，是“十二五”時期的開局之年。面對紛繁復雜的國內(nèi)外形勢，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得了新的成績，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，在全面建設小康社會道路上邁出新的重要步伐。
剛剛過去的2011年，是我國水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。中央出臺1號文件、召開高規(guī)格的中央水利工作會議，對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。這是我們黨成立以來、新中國建立以來，第一個以中央名義出臺的水利綜合性政策文件、第一次以中央名義召開的水利工作會議，也是全國120多萬水利干部職工孜孜以求的多年夙愿，全社會共同期盼的治水盛舉。中央總攬全局對新形勢下水利的戰(zhàn)略地位和重要作用作出科學判斷，明確提出了治水興水總體要求、重要原則和基本方略，全面部署了加快水利改革發(fā)展的基本目標、主要任務和重點工作，制定出臺了一系列覆蓋面廣、針對性強、含金量高的政策措施，將水利提升到關系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的高度，提升到治國理政、現(xiàn)代化建設和民族振興的高度，標志著我們黨對水利的戰(zhàn)略定位達到了新的高度，對治水規(guī)律的認識實現(xiàn)了新的飛躍，支持水利發(fā)展的政策措施有了新的突破，吹響了加快水利改革發(fā)展新跨越的進軍號，開啟了中國特色水利現(xiàn)代化的新征程，掀開了中華民族治水興邦史冊的新篇章。
剛剛過去的2011年，是神州大地治水興水高潮迭起的一年。各級地方黨委政府、中央各有關部門，立足國情審視水利，因地制宜謀劃良策，結合職能狠抓落實，對水利的認識高度、重視程度和支持力度前所未有，全社會大干水利熱情高漲，水利改革發(fā)展形勢喜人。面對難得戰(zhàn)略機遇，面對重大歷史使命，面對繁重治水任務，各級水利部門把貫徹落實中央決策部署作為水利系統(tǒng)的重要政治任務、水利工作的頭等大事，搶抓機遇、開拓進取、扎實工作，水利改革發(fā)展亮點頻出、好戲連臺、精彩紛呈。我們?nèi)鎽?zhàn)勝了接連發(fā)生的三次大范圍嚴重干旱和頻繁發(fā)生的洪澇災害，有效解決了旱區(qū)2055萬群眾因旱臨時飲水困難，洪澇災害死亡人數(shù)為新中國成立以來最低；集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)建設，乘勢而上推進民生水利發(fā)展，解決了6398萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學校師生飲水安全問題，大規(guī)模開展小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治，全面加強農(nóng)田水利基本建設，使水利更好地惠及億萬人民群眾；統(tǒng)籌推進江河治理、骨干樞紐、重點水源、水土保持、農(nóng)村水電等水利基礎設施建設，著力落實最嚴格水資源管理制度，深入推進水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，全面加大依法治水管水力度，扎實推進水利系統(tǒng)黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設，大江南北治水興水春潮澎湃，“十二五”水利改革發(fā)展開局良好，為全國糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
2012年是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹落實中央決策部署、加快水利改革發(fā)展的關鍵一年。我們要堅持科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，深入貫徹落實中央水利工作方針，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，牢固樹立民生水利理念，以戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念、全局視野強化頂層設計，加快轉變水利發(fā)展模式，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。我們要進一步強化協(xié)調(diào)攻堅，毫不松懈地抓好政策措施落實，著力加強目標責任制和分工落實，加快推動中央支持水利改革發(fā)展的相關配套政策盡早出臺，確保各項目標任務和政策舉措不折不扣落到實處。我們要把保障人民群眾防洪安全和飲水安全放在更加突出的位置，全面落實防汛抗旱各項措施，最大程度減輕洪澇干旱災害損失。我們要大力發(fā)展民生水利，突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，著力夯實農(nóng)田水利基礎，加快解決農(nóng)村飲水安全問題，繼續(xù)推進重點水利工程建設，進一步提高水利基礎支撐和保障能力，在更大范圍、更高程度造福人民、惠澤民生。我們要全面提高水利管理水平，著力落實最嚴格水資源管理制度，抓緊分解落實“三條紅線”控制指標，加快建設節(jié)水型社會，深化水利改革，加快構建水利科學發(fā)展體制機制，大力推進依法治水和科技興水。我們要不斷提升水利行業(yè)能力，進一步加強水利系統(tǒng)黨的建設和干部隊伍建設，深入開展反腐倡廉建設和精神文明建設，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，夯實水利發(fā)展基礎，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
日出江花紅勝火，春來江水綠如藍。水利改革發(fā)展的春天欣欣向榮，盛世治水興水的偉業(yè)蒸蒸日上。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以更加自覺的政治態(tài)度、更加強烈的責任意識、更加積極的進取精神、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，凝心聚力，真抓實干，奮力開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
