為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化種子質(zhì)量源頭治理，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)違法行為，根據(jù)《種子法》、《植物新品種保護(hù)條例》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定，我部決定開(kāi)展2011年冬季農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、抽查對(duì)象及范圍
（一）玉米雜交種子。北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏等12個(gè)省（區(qū)、市）的種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子；
（二）水稻雜交種子。江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川等11個(gè)?。▍^(qū)、市）的種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子；
（三）棉花種子。河北、山東、河南、江蘇、湖北、安徽、湖南、新疆等8個(gè)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子。
抽查企業(yè)名單由我部種子管理局確定。每個(gè)企業(yè)至少抽取2個(gè)樣品，品種由扦樣員確定。我部近期組織開(kāi)展的冬季種子企業(yè)督查行動(dòng)中的抽檢種子，屬于本次監(jiān)督抽查的范圍。
二、檢測(cè)內(nèi)容及方法
扦取的種子樣品均進(jìn)行凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)和品種純度田間種植鑒定，玉米和水稻雜交種子還要進(jìn)行品種真實(shí)性SSR分子標(biāo)記檢測(cè)，對(duì)于品種真實(shí)性有異議的種子，將進(jìn)一步做DUS測(cè)試，對(duì)照樣品采用農(nóng)業(yè)部植物新品種保藏中心的標(biāo)準(zhǔn)樣品。
品種真實(shí)性檢測(cè)方法執(zhí)行NY/T 1432-2007《玉米品種鑒定DNA指紋方法》和NY/T 1433-2007《水稻品種鑒定DNA指紋方法》，部分內(nèi)容需要調(diào)整的，須報(bào)農(nóng)業(yè)部種子管理局備案后執(zhí)行。品種真實(shí)性檢測(cè)對(duì)照樣品采用我部征集的品種標(biāo)準(zhǔn)樣品。
三、工作安排
農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)扦樣和檢測(cè)工作的組織實(shí)施、玉米和水稻種子樣品品種純度海南田間種植鑒定及檢測(cè)結(jié)果匯總工作。
北京市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站等13家檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)玉米、水稻種子扦樣及所扦種子樣品的凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)工作，具體分工見(jiàn)附表1。同時(shí)，從送驗(yàn)樣品中分取試驗(yàn)樣品，供品種純度田間種植鑒定的玉米、水稻雜交種子樣品分別寄送山東省海南種子繁育工作站、江蘇省農(nóng)業(yè)種子南繁中心；供品種真實(shí)性檢測(cè)的種子樣品按附表2寄送相關(guān)檢測(cè)單位。
北京玉米種子檢測(cè)中心等6家檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)玉米、水稻種子品種真實(shí)性檢測(cè)工作，具體分工見(jiàn)附表2。
農(nóng)業(yè)部棉花品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)棉花種子扦樣及所扦種子樣品的凈度、水分和發(fā)芽率檢測(cè)及品種純度田間鑒定工作。
農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試中心承擔(dān)DUS測(cè)試工作。
四、時(shí)間要求
承擔(dān)扦樣和樣品檢測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)于2011年12月4日前將具體工作方案報(bào)我部種子管理局審查，12月8日前領(lǐng)取種子質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū)。
承擔(dān)扦樣任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)于12月30日前完成水稻、玉米種子扦樣工作，2012年1月30日前完成棉花種子扦樣工作。
樣品檢測(cè)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的樣品凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)結(jié)果應(yīng)于2012年2月28日前、品種真實(shí)性結(jié)果應(yīng)于2012年3月10日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，品種純度田間種植鑒定結(jié)果應(yīng)于2012年4月30日前，報(bào)送我部種子管理局。
五、工作要求
（一）高度重視，狠抓落實(shí)。這次抽查工作是深入扎實(shí)推進(jìn)種子執(zhí)法年活動(dòng)的重要抓手，是突出監(jiān)管重點(diǎn)、前移監(jiān)管關(guān)口、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要舉措。各承擔(dān)單位要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗(yàn)方法、統(tǒng)一判定規(guī)則、統(tǒng)一匯總口徑和統(tǒng)一發(fā)布結(jié)果的原則，科學(xué)制定方案，抓好組織實(shí)施，選派骨干力量，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，確保順利完成抽查任務(wù)。被抽查企業(yè)所在省份種子管理機(jī)構(gòu)要給予大力支持，選派得力人員協(xié)助開(kāi)展工作。
（二）嚴(yán)格抽檢，嚴(yán)肅管理。我部近期冬季種子企業(yè)督查行動(dòng)中未抽到樣品種子的企業(yè)，列入本次監(jiān)督抽查范圍。對(duì)于本次抽查中仍不能提供抽查種子的企業(yè)，抽查單位應(yīng)要求企業(yè)對(duì)其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、種子加工包裝完成時(shí)間、儲(chǔ)存等情況做出書(shū)面說(shuō)明，并提交抽檢企業(yè)所在省級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在企業(yè)承諾的抽檢時(shí)間內(nèi)進(jìn)行再次抽檢和檢驗(yàn)工作。對(duì)仍抽不到樣品種子的企業(yè)，按照誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)管理的原則，由核發(fā)該企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上公示。
（三）規(guī)范開(kāi)展，留存證據(jù)。參加抽查人員要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，在扦樣、生產(chǎn)商確認(rèn)、樣品檢測(cè)、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定和報(bào)送等各環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范操作，依法公正開(kāi)展。要認(rèn)真做好記錄取證，妥善留存文書(shū)郵寄及送達(dá)憑證等材料，特別是對(duì)每一個(gè)不合格樣品要確保形成完整、可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時(shí)逐個(gè)按樣品整理好供備查的證據(jù)。
（四）嚴(yán)格審核，按時(shí)報(bào)送。抽查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要倒排時(shí)間，嚴(yán)格遵守進(jìn)度要求。抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向我部種子管理局反映。對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息要認(rèn)真把關(guān)，由單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送，確保報(bào)送材料及時(shí)準(zhǔn)確可靠。
二○一一年十二月五日
