全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議在京召開
馬建堂要求抓住機(jī)遇
奮力前行 不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面
全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議12月23日在北京召開。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)馬建堂傳達(dá)了中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)12月19日聽取國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作匯報(bào)時(shí)所作的重要講話，并作了題為《抓住機(jī)遇 奮力前行 不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面》的報(bào)告。本次會(huì)議的主題是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)副總理關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話，總結(jié)2011年統(tǒng)計(jì)工作，部署2012年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組副書記、副局長(zhǎng)張為民主持會(huì)議，黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)羅蘭，副局長(zhǎng)徐一帆，黨組成員、副局長(zhǎng)謝鴻光、許憲春、李強(qiáng)，黨組成員、總工程師鄭京平，總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德出席會(huì)議。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議召開前夕，專門聽取了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào)，并發(fā)表重要講話。在講話中，李克強(qiáng)副總理充分肯定了近年來統(tǒng)計(jì)部門取得的成績(jī)，要求統(tǒng)計(jì)工作要轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，推進(jìn)改革創(chuàng)新，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、可信。要進(jìn)一步圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，圍繞宏觀調(diào)控，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提供更有效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。他指出，基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)這四大工程，是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性工作，要切實(shí)加強(qiáng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀工作和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。李克強(qiáng)副總理的重要講話，進(jìn)一步明確了統(tǒng)計(jì)工作的方向和重點(diǎn)，必將有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員深受鼓舞。
馬建堂指出，2011年是統(tǒng)計(jì)任務(wù)異常艱巨、工作極其繁忙的一年，也是統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革乘風(fēng)破浪、成效顯著的一年。一年來，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)要求，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，奮發(fā)有為，迎難而上，狠抓四大工程建設(shè)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得新成績(jī)。
一是四大工程建設(shè)取得重大突破?；窘ǔ珊w全國(guó)60多萬家“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)一的調(diào)查單位庫(kù)，設(shè)計(jì)了企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和分行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，開發(fā)了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，初步建立了基本滿足60多萬家企業(yè)需求的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，在全國(guó)開展了大規(guī)模試點(diǎn)工作，這些都為明年正式實(shí)施四大工程奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是改革創(chuàng)新取得豐碩成果?！笆濉苯y(tǒng)計(jì)發(fā)展改革規(guī)劃綱要正式印發(fā)，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，價(jià)格統(tǒng)計(jì)得到較大改進(jìn)，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革順利推進(jìn)，民生統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步健全，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步完善，環(huán)比統(tǒng)計(jì)正式實(shí)施。三是第六次全國(guó)人口普查圓滿完成。如期發(fā)布普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，認(rèn)真做好普查資料匯總工作，隆重表彰普查先進(jìn)集體和個(gè)人。四是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得新成績(jī)。認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全面控制與評(píng)估體系進(jìn)一步健全，重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核與檢查力度不斷加大。五是統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和公開程度進(jìn)一步提高。深入開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析，撰寫了一批針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，提出了一些重要觀點(diǎn)，較好地發(fā)揮了決策參謀作用。六是統(tǒng)計(jì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。七是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出新步伐。八是部門統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)新氣象。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，明年將迎來黨的十八大勝利召開，也將迎來新中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)成立60周年。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和指示，緊緊圍繞“三個(gè)提高”，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明，全力推進(jìn)企業(yè)一套表等四大工程，進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革，進(jìn)一步加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制、基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
馬建堂指出，要全力以赴推進(jìn)四大工程。2012年，60多萬家全部規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)等“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，將按照企業(yè)一套表制度要求，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺(tái)上，通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式，直接將本單位原始數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)中心或經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的省級(jí)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)原始數(shù)據(jù)的直接采集，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線共享企業(yè)原始數(shù)據(jù)。他要求，要繼續(xù)以只爭(zhēng)朝夕的精神做好正式實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡快確定今年年報(bào)和明年一季度定報(bào)的調(diào)查單位庫(kù)，抓緊完善軟硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，扎實(shí)開展培訓(xùn)；全力打贏2-3月數(shù)據(jù)集中上報(bào)這場(chǎng)硬仗，嚴(yán)格依法確定調(diào)查單位，嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展調(diào)查，嚴(yán)格使用選定的軟件系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集加工處理，嚴(yán)格按照聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式報(bào)送企業(yè)原始數(shù)據(jù)；著手推進(jìn)四大工程建設(shè)的深化和拓展，逐步將四大工程應(yīng)用范圍推廣到國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查工作、投資和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)以及“三下”企業(yè)調(diào)查工作。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，要精心組織重大統(tǒng)計(jì)改革。加快健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，積極創(chuàng)新節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)工作，加大元數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度，不斷深化專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。扎實(shí)做好普查和各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查資料開發(fā)工作，積極籌備第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估。夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
馬建堂要求，主動(dòng)把握信息技術(shù)變革大勢(shì)，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化。他指出，現(xiàn)代信息技術(shù)是統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)信息的采集、傳輸、處理、存儲(chǔ)、管理，有著天然的親緣關(guān)系。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展成果完全可以、也必然能夠成為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)步的革命性力量。改革開放以來，統(tǒng)計(jì)部門廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)，極大地解放了統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力，極大地提高了統(tǒng)計(jì)效能。遙感（RS）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）等空間信息技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，云計(jì)算技術(shù)等新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中也有著極為廣闊的應(yīng)用前景，必將極大地改變統(tǒng)計(jì)工作的面貌。他強(qiáng)調(diào)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用是統(tǒng)計(jì)適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)的迫切要求。統(tǒng)計(jì)部門必須適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分使用電子工具采集原始數(shù)據(jù)，充分利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)和政務(wù)管理的電子化記錄，實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)報(bào)送、處理、存儲(chǔ)、共享的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)庫(kù)化，才能實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代信息社會(huì)的接軌，才能方便快捷地獲取各類原始數(shù)據(jù)。他表示，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)是順應(yīng)世界統(tǒng)計(jì)發(fā)展潮流的必然趨勢(shì)。高效使用行政記錄和企業(yè)已有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、中央統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接采集原始數(shù)據(jù)、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展調(diào)查是世界統(tǒng)計(jì)變革發(fā)展的大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)這些都必須借助于現(xiàn)代信息技術(shù)。
馬建堂說，中國(guó)統(tǒng)計(jì)人生活在一個(gè)偉大而變革的時(shí)代，要以更加前瞻的眼光，更加寬廣的胸懷，更加積極的態(tài)度，自覺地?fù)肀КF(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，主動(dòng)地投身世界統(tǒng)計(jì)潮流，抓住機(jī)遇、珍惜機(jī)遇、用好機(jī)遇，堅(jiān)定不移地走出一條應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的道路，滿懷激情地迎接中國(guó)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的春天。
中紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院辦公廳、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家公務(wù)員局、解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局部分老領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)，副省級(jí)城市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)和國(guó)家調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院各部門統(tǒng)計(jì)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各司級(jí)行政單位和在京直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（中國(guó)信息報(bào)記者 陳怡鳳 鄢來雄）
