12月21日，青海省長駱惠寧主持召開省政府第93次常務(wù)會議，傳達貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，研究促進青海牧區(qū)又好又快發(fā)展的實施意見。
會議指出，牧區(qū)在全省發(fā)展大局中戰(zhàn)略地位十分重要。改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)大規(guī)模展開，草原畜牧業(yè)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，農(nóng)牧民生活水平顯著提高。但還面臨生態(tài)總體惡化尚未根本遏制，人草畜矛盾日益突出，傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展難以為繼等問題。
會議強調(diào)，“十二五”及今后一個時期，必須堅持生產(chǎn)生態(tài)有機結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先的基本方針，以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為目標，以大力促進現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展為重點，進一步提升生態(tài)文明建設(shè)水平和農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，力爭到2020年，全面實現(xiàn)草畜平衡，草原生態(tài)步入良性循環(huán)，牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，牧民生產(chǎn)生活條件全面改善，基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。為此，一要加強草原生態(tài)保護建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加快草原功能區(qū)劃定，完善草原承包經(jīng)營制度，加大草原生態(tài)保護工程建設(shè)力度，建立完善生態(tài)補償機制，強化草原監(jiān)督管理。二要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。規(guī)范生態(tài)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，切實加大科技創(chuàng)新力度，加快示范園區(qū)建設(shè)，切實落實農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)補貼，大力推進生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三要促進牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，拓寬牧民增收渠道。積極扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大特色品牌建設(shè)力度，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。四要大力發(fā)展公共事業(yè)，切實保障和改善民生。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大游牧民定居等保障房建設(shè)力度，加快推進牧區(qū)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，加大牧區(qū)扶貧開發(fā)力度。會議要求，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機制，強化社會化服務(wù)體系，為促進牧區(qū)又好又快發(fā)展提供有力保障。
會議就貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，抓緊制定實施新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要作出了部署。會議就進一步統(tǒng)籌生態(tài)保護、民生改善、區(qū)域發(fā)展關(guān)系，編制好三江源生態(tài)保護與建設(shè)二期工程規(guī)劃作出了安排。
會議還研究了其他事項。（記者/羅藏）
