環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田11月19日向媒體通報(bào),環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布2011年《中國機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》(以下簡稱“年報(bào)”),公布“十一五”期間全國機(jī)動(dòng)車污染排放情況。結(jié)果顯示,我國已連續(xù)兩年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國,機(jī)動(dòng)車污染日益嚴(yán)重,已經(jīng)是大氣環(huán)境最突出、最緊迫的問題之一。
陶德田介紹說,據(jù)《年報(bào)》統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,我國機(jī)動(dòng)車保有量呈快速增長態(tài)勢,由1.18億輛增加到1.9億輛,平均每年增長10%。其中,汽車保有量由3088萬輛增加到7721.7萬輛,保有量增加了150%。按汽車排放標(biāo)準(zhǔn)分類,達(dá)到國III及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車占汽車總保有量的41.1%,國II汽車占25.5%,國I汽車占20.6%,其余12.8%的汽車還達(dá)不到國I排放標(biāo)準(zhǔn)。如果按環(huán)保標(biāo)志進(jìn)行分類,“綠標(biāo)車”占79.8% ,其余20.2%的車輛為“黃標(biāo)車”。機(jī)動(dòng)車保有量的快速增加,機(jī)動(dòng)車污染防治的重要性和緊迫性日益凸顯。監(jiān)測表明,我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)。一些地區(qū)灰霾、酸雨和光化學(xué)煙霧等區(qū)域性大氣污染問題頻繁發(fā)生,這些問題的產(chǎn)生都與車輛尾氣排放密切相關(guān)。同時(shí),由于機(jī)動(dòng)車大多行駛在人口密集區(qū)域,尾氣排放會(huì)直接影響群眾健康。2010年,全國機(jī)動(dòng)車排放污染物5226.8萬噸,其中氮氧化物(NOx)599.4萬噸,碳?xì)浠衔铮℉C)487.2萬噸,一氧化碳(CO)4080.4萬噸,顆粒物(PM)59.8萬噸,其中汽車排放的NOx和PM超過85%,HC和CO超過70%。按汽車車型分類,全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車,其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者;而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類,全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的60%,PM超過90%;而汽油車CO和HC排放量則較高,超過排放總量的70%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,占汽車保有量12.8%的國I前標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放的污染物占汽車排放總量的40.0%以上;而占保有量41.1%的國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放量不到排放總量的15.0%。按環(huán)保標(biāo)志分類,僅占汽車保有量20.2%的“黃標(biāo)車”卻排放了70.4%的NOx、64.2%的HC、59.3%的CO 和91.1%的PM。
陶德田說,“十一五”以來,國家不斷加大機(jī)動(dòng)車污染防治力度,從新車環(huán)境準(zhǔn)入、在用車環(huán)境監(jiān)管、車用燃料清潔化等方面采取綜合措施,加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),加速淘汰高排放車輛,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管體系,大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極倡導(dǎo)“綠色出行”理念,推動(dòng)車用燃料無鉛化和低硫化,機(jī)動(dòng)車污染防治工作已取得初步成效。2005~2010年,全國機(jī)動(dòng)車保有量增長了60.9%,但污染物排放量僅增加6.4%;其中汽車保有量增長了150%,污染物排放量僅增加7.4%。
陶德田表示,鑒于機(jī)動(dòng)車污染排放已成為我國空氣污染的一個(gè)重要來源,環(huán)境保護(hù)部今后將繼續(xù)加大工作力度,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車氮氧化物總量控制,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、使用全過程的環(huán)境監(jiān)管;同時(shí)與有關(guān)部門密切協(xié)助,從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面采取綜合措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)“車、油、路”同步升級(jí),緩解機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣環(huán)境的影響。