12月15日至16日，國(guó)家旅游局黨組中心組進(jìn)行2011年第四次集體學(xué)習(xí)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，謀劃2012年旅游工作。會(huì)議指出，全國(guó)旅游行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，采取有力措施，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。國(guó)家旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)邵琪偉，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王志發(fā)，黨組成員、副局長(zhǎng)杜一力、祝善忠，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)劉金平參加集體學(xué)習(xí)。
會(huì)議認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在黨的十七屆六中全會(huì)之后中央召開(kāi)的一次重要會(huì)議。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理在會(huì)上所作的重要講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，對(duì)于我們繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，扎扎實(shí)實(shí)做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展“十二五”開(kāi)局良好勢(shì)頭，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)家旅游局黨組和全體干部堅(jiān)決擁護(hù)胡錦濤、溫家寶同志的重要講話，擁護(hù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)決策部署。全國(guó)旅游行業(yè)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來(lái)，齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，為把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，全國(guó)旅游行業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院41號(hào)文件，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力擴(kuò)大旅游消費(fèi)，著力提升服務(wù)質(zhì)量，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展良好開(kāi)局。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院41號(hào)文件的重要一年。全國(guó)旅游行業(yè)要全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)務(wù)院41號(hào)文件的全面貫徹落實(shí)，著力擴(kuò)大旅游消費(fèi)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量，著力提升服務(wù)水平，全面發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
會(huì)議提出明年要切實(shí)做好以下各項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要圍繞實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推動(dòng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大力推進(jìn)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變；二要認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)；三要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)，加大國(guó)際重點(diǎn)旅游市場(chǎng)和港澳臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度；四要深入抓好旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范，構(gòu)建人民群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)的旅游環(huán)境；五要大力轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，全面提升旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；六要加大旅游業(yè)改革創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；七要扎實(shí)推進(jìn)旅游教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍；八要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)旅游部門(mén)自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和旅游行風(fēng)建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、抓好明年的重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，理清思路。要轉(zhuǎn)變指導(dǎo)旅游工作的思維方式和工作方式，注重從行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，善于用法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展，要在加強(qiáng)調(diào)查研究、攻克難點(diǎn)和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作上下功夫，對(duì)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序要從源頭上探索治本之策，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，善于用市場(chǎng)化手段推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。
國(guó)家旅游局各司室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還與來(lái)自中青旅控股股份有限公司、上海春秋國(guó)旅、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心、北京交通大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)專家進(jìn)行了座談，分析研判明年旅游經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，探討明年旅游工作思路。
