《舟曲扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》12月16日在蘭州通過專家評審。根據(jù)該《規(guī)劃》,“十二五”期間,將基本解決舟曲縣貧困人口的脫貧問題,返貧率控制在10%以下,重點完成“培訓輸轉、退耕還林、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、危房改造、人飲工程、鄉(xiāng)村道路、移民搬遷、防災減災”八項任務,農(nóng)民人均純收入年均增長17%左右。
舟曲是“5·12”地震的重災區(qū),“8·8”特大泥石流、“8·11”山洪泥石流發(fā)生在境內(nèi)白龍江、拱壩河流域,嚴重的自然災害使舟曲社會經(jīng)濟發(fā)展遭到重創(chuàng),歷年來取得的扶貧成果毀于一旦。根據(jù)省政府辦公廳出臺的《舟曲扶貧開發(fā)工作方案》,甘肅省專門制定《舟曲扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,經(jīng)過5年努力,舟曲全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標,將舟曲建成“一個屏障、三個基地、兩個示范區(qū)”,即長江上游重要的生態(tài)安全屏障和生態(tài)文明教育基地;重要的西部民族地區(qū)長治久安、各民族共同繁榮發(fā)展示范區(qū);重要的高山峽谷地帶特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地;重要的民族文化資源保護開發(fā)基地;重要的少數(shù)民族、偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)。到2015年將基本解決貧困人口脫貧問題,多方增加農(nóng)民收入,農(nóng)民人均純收入達到5740元。
根據(jù)《規(guī)劃》,舟曲將實施9個重大項目,即加快勞動力培訓輸轉,走出一條異地輸轉扶貧開發(fā)新模式;分片區(qū)退耕還林,建立國家級生態(tài)補償示范區(qū),構建高原生態(tài)安全屏障;加大防災減災力度,從根本上控制因災返貧問題;加快基礎設施建設與公共服務建設步伐,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件;發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構,夯實增收基礎;以危房改造為突破口,實施民生工程,將改善民生落到實處;全面實施小額信貸和入戶聯(lián)保,為項目入戶提供配套支持;建立完善的社會保障體系,實現(xiàn)扶貧開發(fā)與社會保障制度的有效銜接;加快城鎮(zhèn)、社區(qū)、市場一體化建設,以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧,以扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展。