昨日(12月16日)是深圳區(qū)級人大換屆選舉日,此次選舉將產(chǎn)生1368名區(qū)級人大代表。記者從深圳市人大獲悉,今年的換屆選舉,深圳在保障非戶籍人口選舉權(quán)和被選舉權(quán)、加強代表候選人與選民的交流溝通等方面進行了諸多探索。據(jù)統(tǒng)計,本次選舉劃分9個非深戶籍人口為主的選區(qū),有非深戶籍正式候選人120個,約產(chǎn)生60多名非深圳戶籍人大代表,其中包括20個一線工人和技術(shù)人員。
記者現(xiàn)場采訪了解到,今年深圳尤為注重對非深戶籍人口選舉權(quán)和被選舉權(quán)進行保障。從2000年到2010年,深圳全市累計選舉產(chǎn)生非深戶籍人大代表58名。而今年,僅區(qū)級非深戶籍人大代表就將達到60多名。為讓“外來工”更好地選出自己的代表,深圳通過劃分選區(qū)的方式改變了以往單純由戶籍人員選非戶籍人員的狀況。寶安、龍崗兩個外來人口居住大區(qū),在富士康、比亞迪等外來人口比較密集的公司所在區(qū)域劃分了9個以非深戶籍為主的選區(qū)。
在選民登記方面,深圳降低外來人口選民登記的門檻,規(guī)定凡是在深圳連續(xù)居住兩年以上的外來人口,憑深圳市居住證就可以直接參加選民登記。深圳還打破戶籍地選民登記的傳統(tǒng)做法,實行全市選民聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一登記,選民可選擇在戶籍地、工作地或居住地登記,還可通過網(wǎng)絡轉(zhuǎn)移資料。據(jù)統(tǒng)計,深圳今年約有85萬市民進行選民登記,其中非深圳戶籍有11萬人。深圳市人大常委會選聯(lián)工委主任李從欣表示,受戶籍制度在代表名額分配上的影響,目前深圳非深戶籍代表名額還有限,非深戶籍選民主動前來進行選民登記的還不多,仍然需要大力宣傳發(fā)動。
近些年來,深圳各級非深戶籍人大代表的積極履職,有效保障了外來人口的合法權(quán)利。昨日,在坪山辦事處比亞迪公司選區(qū)當選龍崗區(qū)第五屆人大代表的張彩虹對記者說,作為非深戶籍人大代表,今后將把注意力放在外來工所關注的子女教育、生活環(huán)境、食品安全等問題上,提交反映廣大外來工心聲的建議和議案。
據(jù)了解,深圳的行業(yè)協(xié)會和社會組織比較發(fā)達。為了進一步體現(xiàn)出人大代表的代表性,深圳今年規(guī)定,人大代表中行業(yè)協(xié)會、社會組織代表名額不低于5%。為此,深圳特別劃分了7個行業(yè)協(xié)會、社會組織選區(qū),預計會有60多個行業(yè)協(xié)會、社會組織人士當選為人大代表。
此外,代表候選人與選民“見面”一直為各界廣泛關注。在深圳,根據(jù)有關規(guī)定,不管選民是否要求,選舉委員會都應當組織候選人與選民見面。據(jù)悉,見面會上選民的提問很踴躍,候選人自我推介的競爭性也很強,包括作為代表候選人的各區(qū)黨政主要負責人都按要求與選民見面,回答選民提問。(記者 辛均慶 徐林)