2011年12月13日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知〉的通知》。
通知要求各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要充分認(rèn)識(shí)做好保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要意義，進(jìn)一步增加做好監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，提高監(jiān)管效能，不斷提高保健食品質(zhì)量安全保障水平。
通知強(qiáng)調(diào)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要以全面加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管為核心，以規(guī)范許可，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制和制度，確保保健食品質(zhì)量安全。要健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)案件查處信息，形成全面治理和嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)和合力，對(duì)違法違規(guī)行為要依照法定高限從嚴(yán)從重處罰。對(duì)普通食品違法違規(guī)宣傳和違法添加等違法違規(guī)行為，一律移交負(fù)責(zé)審批或監(jiān)督的職能部門查處；對(duì)未按規(guī)定建立索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度導(dǎo)致無法追溯產(chǎn)品源頭的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并嚴(yán)肅處理；對(duì)違法違規(guī)廣告的，一律移交工商部門；對(duì)涉嫌非法添加的，一律提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
通知還要求各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要大力推進(jìn)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，加快推進(jìn)職能交接，保證職能到位，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等技術(shù)支撐體系建設(shè)。要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，加快推進(jìn)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，加強(qiáng)保健食品安全應(yīng)急管理能力，健全應(yīng)急管理組織體系，完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度。要強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)，不斷提高依法行政水平和科學(xué)監(jiān)管能力。
通知最后強(qiáng)調(diào)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，有效解決保健食品質(zhì)量安全的突出問題。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，細(xì)化和明確各級(jí)監(jiān)管崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，加強(qiáng)信息溝通和反饋，重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)管部門，對(duì)監(jiān)管中的失職、瀆職等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
