增產(chǎn)量 強(qiáng)規(guī)模 出效益
——西藏“十二五”農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”
開欄的話：
2011年，是西藏實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，這一年，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和一系列方針政策，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成績。
本報(bào)從今日起，開設(shè)“盤點(diǎn)2011——開 局之年開新篇”專欄，集中報(bào)道今年以來，西藏各地市、各行各業(yè)在推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安中邁出的新步伐，取得的新成就、新業(yè)績和積累的新經(jīng)驗(yàn)，動員和鼓舞全區(qū)各族人民振奮精神，堅(jiān)定信心，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)第八次黨代會提出的“十二五”西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。敬請關(guān)注。
今年以來，全區(qū)各級農(nóng)牧部門緊緊圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的首要任務(wù)，狠抓思路創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)工作，圓滿完成了農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了“十二五”農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的“開門紅”。
種植業(yè)連續(xù)13年大豐收
今年，全區(qū)各級農(nóng)牧部門堅(jiān)持以重點(diǎn)區(qū)域、主要作物為突破口，著力做好科技與生產(chǎn)、科技與服務(wù)的有效對接，通過強(qiáng)勢推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等載體建設(shè)，使種植業(yè)規(guī)模效應(yīng)擴(kuò)張，有力地提升了種植業(yè)發(fā)展水平。今年，全區(qū)各類農(nóng)作物播種面積達(dá)到367.96萬畝。加之全年雨水豐沛，種植業(yè)獲得了連續(xù)大豐收，預(yù)計(jì)今年全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)94.9萬噸，油菜籽總產(chǎn)6.54萬噸，蔬菜總產(chǎn)66.9萬噸，分別比去年增長4%、11%和15%。糧食產(chǎn)量連續(xù)13年保持在90萬噸以上。
畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
今年，全區(qū)各級農(nóng)牧部門加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理，加強(qiáng)畜牧業(yè)防抗災(zāi)工作，加大牲畜出欄力度，狠抓動物疫病防控等工作，確保了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
全區(qū)各級農(nóng)牧部門通過積極爭取，財(cái)政部批復(fù)西藏2011年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金200981萬元，加上畜牧良種補(bǔ)貼，資金總額達(dá)到203941萬元。同時(shí)，今年在對奶牛進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，將牦牛種公牛和綿羊、絨山羊種公羊納入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼資金從往年的1000萬元提高到今年的3960萬元。此外，狠抓冬蟲夏草資源采集管理工作與漁業(yè)資源保護(hù)工作，建成了西藏首個(gè)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)即巴松錯(cuò)特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)全年全區(qū)新生仔畜731.15萬頭（只、匹）；全年肉產(chǎn)量27.4萬噸、奶類產(chǎn)量31.2萬噸、禽蛋產(chǎn)量2540噸，與上年相比分別增長4.1％、3.1％和3.7％。
農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
“十二五”開局之年，西藏積極強(qiáng)化項(xiàng)目爭取和建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是全力落實(shí)“十二五”規(guī)劃投資。國務(wù)院第161次常務(wù)會審議通過的《“十二五”支持西藏國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案》，已確定西藏農(nóng)牧業(yè)16個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國家總投資達(dá)344350萬元。
二是認(rèn)真做好2011年農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)好游牧民定居工程、生態(tài)安全屏障、農(nóng)村沼氣、特色產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。截至目前，共到位國家投資68716萬元。為了加強(qiáng)項(xiàng)目的督促檢查工作，自治區(qū)農(nóng)牧廳把今年確定為項(xiàng)目監(jiān)督管理年，制訂了2011年農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查和綜合檢查驗(yàn)收工作方案，切實(shí)加大了各地（市）項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。據(jù)悉，目前與中國農(nóng)科院合作的《西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)課題研究》正在有序進(jìn)行。
科技興農(nóng)增產(chǎn)增效
今年以來，西藏各級農(nóng)牧部門采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等多種形式，重點(diǎn)開展了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、沼氣技能、農(nóng)機(jī)操作與維修、農(nóng)牧業(yè)實(shí)用科技等方面的宣傳普及和培訓(xùn)工作。
據(jù)了解，今年前三季度，全區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾7萬人次，發(fā)放培訓(xùn)資料3萬余份。農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成果。目前，西藏共有10個(gè)縣（市）被列為農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣，34個(gè)縣被列為基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)試點(diǎn)。全年完成“一池三改一棚”沼氣配套建設(shè)3.5萬座，累計(jì)建設(shè)完成農(nóng)牧區(qū)綜合技術(shù)服務(wù)站（含農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）358個(gè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)全區(qū)新購置補(bǔ)貼機(jī)具4.1萬臺；在抓好全區(qū)原有19個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在南木林縣艾瑪鄉(xiāng)扶持建立了3000畝馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)，全區(qū)各類農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作組織達(dá)30余個(gè)。預(yù)計(jì)全年完成機(jī)械化耕、播、收面積570萬畝，綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)53.8%。此外，今年全區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積達(dá)70萬畝，比上年增加20萬畝；主導(dǎo)品種大田統(tǒng)供率達(dá)75%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展
今年以來，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、多種經(jīng)營、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快的增長速度，預(yù)計(jì)全年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)38.2億元，同比增長9.1%；多種經(jīng)營總收入達(dá)48億元，同比增長6.7%；自治區(qū)級13家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)17.4億元，同比增長13%。
今年，通過對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、多種經(jīng)營、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、休閑農(nóng)業(yè)的摸底調(diào)研，起草了《西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)考核管理暫行辦法》。全年落實(shí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貼息資金1200多萬元，爭取到農(nóng)業(yè)部扶持資金60萬元，特別是在特色農(nóng)牧業(yè)扶持資金2000萬元的基礎(chǔ)上再爭取200萬元，扶持了10家農(nóng)產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖企業(yè)。同時(shí)，組織了第九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會參展工作，藏北牌牦牛肉產(chǎn)品、藏緣牌“經(jīng)典西藏”酒等10個(gè)產(chǎn)品榮獲農(nóng)交會“金獎(jiǎng)”，西藏參展企業(yè)銷售額25萬余元，簽訂訂單8筆110余萬元，達(dá)成意向協(xié)議16筆310余萬元。目前，全區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)699家，注冊500多家，入會農(nóng)牧戶5萬多戶，占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的10%以上，農(nóng)牧民組織化程度得到進(jìn)一步提高。（記者 涂顯鋒 實(shí)習(xí)生 楊濤）
