12月8日,司法部副部長、黨組成員郝赤勇在全國醫(yī)患糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗交流會上講話時強調(diào),各級司法行政機關(guān)和廣大人民調(diào)解組織要堅持以人為本、服務(wù)為先,堅持依法調(diào)解、公正評斷,暢通服務(wù)渠道,完善服務(wù)措施,規(guī)范辦案程序,不斷提升化解醫(yī)療糾紛的能力和水平,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作上層次、上水平,為加強和創(chuàng)新社會管理作出新貢獻(xiàn)。
郝赤勇指出,化解醫(yī)療糾紛是人民調(diào)解工作的重要方面,是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。近年來,各級司法行政機關(guān)認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)造性地將人民調(diào)解引入醫(yī)療糾紛化解工作,建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作體制機制,取得了很好效果。司法部、衛(wèi)生部認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗做法,積極開展醫(yī)療糾紛化解活動,有力地推動了這項工作。2010年1月,司法部、衛(wèi)生部、中國保監(jiān)會聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》,明確提出要進(jìn)一步發(fā)揮新時期人民調(diào)解工作在化解醫(yī)療糾紛、和諧醫(yī)患關(guān)系中的重要作用,并對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的組織機構(gòu)、人員隊伍、保障機制、業(yè)務(wù)工作、指導(dǎo)管理等作出明確規(guī)定,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作在全國全面鋪開。今年5月,為貫徹落實人民調(diào)解法,司法部制定下發(fā)了《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》,對各類行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面規(guī)范,有力推動了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的組織落實和制度完善。目前,全國共建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會1358個,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作室1074個,專職人民調(diào)解員1.5萬人,兩年來,累計化解各類醫(yī)療糾紛近10萬件,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
郝赤勇強調(diào),社會管理,主要是對人的服務(wù)和管理,說到底是做群眾的工作,核心是全心全意為人民服務(wù)。醫(yī)患矛盾,涉及廣大人民群眾切身利益。及時化解醫(yī)療糾紛,既是一項惠及百姓的民生工程,也是一項實實在在的民心工程。實踐證明,以調(diào)解方式化解醫(yī)療糾紛,充分發(fā)揮了人民調(diào)解的教育說服、耐心疏導(dǎo)、不傷和氣的工作優(yōu)勢,真正實現(xiàn)案結(jié)事了,讓醫(yī)患雙方都感受到權(quán)益受到保障,心情更加舒暢。各級司法行政機關(guān)要抓住機遇,把醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作放在社會管理創(chuàng)新的全局中去謀劃,納入當(dāng)?shù)攸h委、政府整體部署中去推進(jìn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣各地好做法、好典型,把這項務(wù)實為民的創(chuàng)新舉措扎扎實實地開展下去。
郝赤勇要求,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會是人民調(diào)解的法定組織形式,是人民調(diào)解組織的新發(fā)展。醫(yī)療糾紛調(diào)解,不同于傳統(tǒng)的人民調(diào)解工作,專業(yè)性、政策性、法律性都很強。各級司法行政機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實人民調(diào)解法,依法推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。要認(rèn)真履行司法行政機關(guān)指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作的法定職責(zé),增強指導(dǎo)工作實效。要切實加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,形成推動工作的合力,不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作水平。要注重醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的調(diào)查研究,提高指導(dǎo)工作科學(xué)性。要堅持從實際出發(fā),尊重基層首創(chuàng)精神,加強分類指導(dǎo),有針對性地提出政策要求,提高工作實效性。(趙陽)