12月10日，貴州省調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在威寧自治縣召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)推廣威寧自治縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，開拓產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。省委書記栗戰(zhàn)書對(duì)會(huì)議作出重要批示，省委副書記王富玉出席會(huì)議并講話，副省長(zhǎng)祿智明主持會(huì)議。
2009年9月，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)威寧自治縣的工作作出了重要批示。兩年來(lái)，威寧自治縣把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，立足資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好局面。目前，馬鈴薯常年種植面積160多萬(wàn)畝，產(chǎn)量15億公斤以上，為全國(guó)之冠。擁有成片草場(chǎng)320萬(wàn)畝，牲畜存欄157萬(wàn)頭(只)，已成為我國(guó)南方最大的畜牧基地之一。引進(jìn)山東樂(lè)義集團(tuán)等知名企業(yè)打造標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范基地，迅速將威寧蔬菜推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。馬鈴薯、生態(tài)畜牧、蔬菜、現(xiàn)代煙草、中藥材、干鮮果等，已經(jīng)成為威寧自治縣特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。2011年，全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)超過(guò)4000元，比去年凈增1000元左右。預(yù)計(jì)減少貧困人口9.6萬(wàn)人。
栗戰(zhàn)書在批示中指出，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作，多次作出重要批示。威寧自治縣化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，因地制宜積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長(zhǎng)避短大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，初步探索出一條貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的科學(xué)發(fā)展之路。當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會(huì)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)和推廣好我省產(chǎn)業(yè)化扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型和榜樣的作用，加大農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，帶動(dòng)更多的貧困地區(qū)脫貧致富。要認(rèn)真總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，讓凝聚各方力量、多重優(yōu)勢(shì)疊加的“畢節(jié)試驗(yàn)”，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短的“威寧實(shí)踐”，種草涵養(yǎng)水土、養(yǎng)畜增加收入、發(fā)展防災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)的“晴隆模式”，整合資源、連片開發(fā)的“印江經(jīng)驗(yàn)”等在新的形勢(shì)下發(fā)揚(yáng)光大，為喀斯特山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)“三化同步”闖出新路。
王富玉對(duì)威寧自治縣兩年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)給予充分肯定，對(duì)威寧自治縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)從以資源優(yōu)勢(shì)定位產(chǎn)業(yè)體系、以土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大基地規(guī)模、以科技培訓(xùn)提升農(nóng)民素質(zhì)、以招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、以品牌創(chuàng)建拓展產(chǎn)品市場(chǎng)、以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。
王富玉指出，威寧的實(shí)踐讓我們深切地體會(huì)到：在威寧這種落后的地方能夠培育出先進(jìn)典型，對(duì)全省更具有借鑒推廣意義。在威寧這樣一個(gè)自然條件最惡劣的縣份，能在較短時(shí)間內(nèi)把農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作搞得有聲有色，其他縣份就沒(méi)有理由比威寧發(fā)展得更慢。只要像威寧這種自然條件并不好的縣份都把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了，那全省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐就應(yīng)該搞得更快更好。
王富玉要求，總結(jié)推廣威寧自治縣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步強(qiáng)化七個(gè)方面的工作。一是必須解放思想，堅(jiān)定信心。要充分認(rèn)識(shí)到加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害影響，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入的必然選擇。各級(jí)要把干部群眾的主要精力扭轉(zhuǎn)到特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，把資金和項(xiàng)目集中到特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，把各方面的力量凝聚到特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，站在工業(yè)化戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略、“三化同步”的大格局中思考和謀劃特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是必須立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。著眼于社會(huì)分工和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走“你無(wú)我有、你有我優(yōu)”的路子，集中力量打造培育出一批小產(chǎn)品、大群體，小商品、大市場(chǎng)的特色產(chǎn)業(yè)群，構(gòu)建產(chǎn)地特色、產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)品特色明顯的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是必須優(yōu)化布局，做大規(guī)模。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把分散的點(diǎn)串成線，把一條條線連成片，把政策和要素集聚到“一村一品”、“一縣一業(yè)”上來(lái)，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?。四是必須扶持龍頭，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。把龍頭企業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，通過(guò)財(cái)政、稅收、用地等優(yōu)惠政策，全力支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、包裝、加工、運(yùn)輸和銷售業(yè)，形成農(nóng)工互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)相融的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。五是必須突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。要從政策扶持、資金投放、技術(shù)服務(wù)等方面，集中精力扶持重點(diǎn)縣、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)大戶、示范基地。在此基礎(chǔ)上總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn)，培育一批拿得出、叫得響，具有推廣價(jià)值的先進(jìn)典型。六是必須創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和融資，解決農(nóng)村經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，融資困難等難題。完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，采取集中優(yōu)惠政策、打捆各類項(xiàng)目、整合財(cái)政資金的辦法，集中扶持大基地、大龍頭、大協(xié)會(huì)、大農(nóng)戶。完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，降低特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。七是必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各地要有專門的領(lǐng)導(dǎo)班子、專門的工作團(tuán)隊(duì)、專門的技術(shù)力量抓特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保工作落到實(shí)處。
祿智明就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確要求。
中央政策研究室農(nóng)村局局長(zhǎng)馮海發(fā)、農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室副主任鄧志喜、國(guó)務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司副司長(zhǎng)蘇國(guó)霞應(yīng)邀出席會(huì)議并講話，對(duì)我省調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提出了很好的意見和建議。
省農(nóng)委、省扶貧辦、遵義縣、水城縣、威寧自治縣、松桃自治縣負(fù)責(zé)同志作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，清鎮(zhèn)、關(guān)嶺、施秉、羅甸、興仁、印江等18個(gè)縣(市)和貴州草海津汕有限公司等2家龍頭企業(yè)提供了書面交流材料。與會(huì)代表參觀了貴州草海津汕有限公司、草海泰豐現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園的蔬菜基地和威寧特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖片展覽。
