12月10日上午,圍繞“湖泊健康與可持續(xù)發(fā)展”主題,由中國科協(xié)主辦、江蘇省科協(xié)等單位承辦的首屆中國湖泊論壇在南京開幕,第九次江蘇科技論壇同步舉行。中國科協(xié)常務(wù)副主席、書記處第一書記、黨組書記陳希,江蘇省委書記、省人大常委會主任羅志軍出席開幕式并致辭。水利部部長陳雷,國家自然科學(xué)基金委員會主任、中科院院士陳宜瑜分別作主旨報告。開幕式由江蘇省委副書記、省長李學(xué)勇主持。省政協(xié)主席張連珍,省委常委、副省長黃莉新,副省長何權(quán)等出席開幕式。
羅志軍代表江蘇省委、省政府,向前來出席論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者和全體同志表示歡迎。在簡要介紹江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展情況后,羅志軍說,江蘇自古就以魚米之鄉(xiāng)著稱,是全國唯一擁有大江大河大湖大海的省份。江河湖海作為江蘇得天獨厚的自然資源,不僅滋養(yǎng)了勤勞智慧的江蘇人民,也為我省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了重要支撐。近幾年來,江蘇省委、省政府高度重視水資源保護和水環(huán)境治理,積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,加快水利改革發(fā)展,尤其是把加強湖泊管理與保護作為推進水利現(xiàn)代化、建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù),采取一系列扎實舉措,使湖泊污染得到有效控制,水環(huán)境指標明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提高。一是實行鐵腕治污、科學(xué)治太。把太湖治理作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,全面實施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案,太湖湖體水質(zhì)持續(xù)改善,綜合治理取得階段性成果。二是加強重點湖泊治理與保護。實行最嚴格的水資源管理制度,完善河湖管理體系,重點實施湖洼治理工程,有效保護洪澤湖、高郵湖、駱馬湖等大中型湖泊。三是完善地方立法和相關(guān)規(guī)劃。組織實施水資源綜合規(guī)劃和湖泊保護規(guī)劃,制定出臺《江蘇省湖泊保護條例》、《江蘇省水資源管理條例》,推動湖泊治理與保護走上法治化軌道。
羅志軍指出,加強湖泊管理與保護,維護湖泊生態(tài)健康,促進人水和諧,事關(guān)江蘇“兩個率先”大局,事關(guān)民生福祉。我們在謀劃全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略部署時,把“生態(tài)更文明”列為“兩個率先”的新目標新內(nèi)涵,把湖泊治理與保護作為實施生態(tài)文明建設(shè)工程的重要內(nèi)容,在《江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系》中專門設(shè)立了水環(huán)境治理的相關(guān)指標,引導(dǎo)各地更加注重湖泊治理與保護,更大力度建設(shè)生態(tài)文明,推動生態(tài)環(huán)境進入加速改善期,為又好又快推進“兩個率先”提供生態(tài)環(huán)境保障。
陳希代表中國科協(xié)向與會領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者表示熱烈歡迎,向長期致力于湖泊研究、治理和保護的一線科技工作者致以誠摯問候。陳希指出,中國湖泊論壇是中國科協(xié)在八大之后啟動實施的重大學(xué)術(shù)交流項目,是貫徹落實中央戰(zhàn)略決策部署、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項具體舉措。他希望科技界繼續(xù)為加強湖泊環(huán)境和資源保護發(fā)出科學(xué)、理性的聲音,加強與社會公眾的互動交流,身體力行地為保護生態(tài)環(huán)境營造良好的輿論氛圍,促進全社會牢固樹立生態(tài)文明理念,齊心協(xié)力共建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美好家園。
陳雷在主旨報告中回顧了新中國成立特別是改革開放以來,我國湖泊保護與可持續(xù)利用方面取得的成效,分析了湖泊管理與保護方面亟待解決的問題。陳雷強調(diào),湖泊管理和保護要注重人水和諧、注重源頭控制、注重流域統(tǒng)籌、注重因湖制宜、注重政策支持、注重團結(jié)協(xié)作,重點做到八個堅持:一是堅持科學(xué)規(guī)劃,明確湖泊管理和保護目標任務(wù);二是堅持預(yù)防為主,建立湖泊健康監(jiān)測評價體系;三是堅持蓄泄兼籌,構(gòu)建江湖兩利防洪減災(zāi)格局;四是堅持優(yōu)化配置,加快河湖水系連通工程建設(shè);五是堅持標本兼治,推進湖泊水環(huán)境治理和修復(fù);六是堅持依法治水,強化湖泊水域岸線利用管理;七是堅持改革創(chuàng)新,建立健全湖泊管理體系;八是堅持科技引領(lǐng),加強湖泊管理保護能力建設(shè)。
陳宜瑜在主旨報告中分析了我國湖泊的現(xiàn)狀、存在的問題,提出了促進湖泊可持續(xù)發(fā)展的四項管理策略:一是理順管理體制,實行湖泊統(tǒng)一管理;二是強化湖泊流域一體化理念,推進流域綜合管理;三是強化湖泊功能與分類管制;四是實施湖泊保護生態(tài)補償制度。
中國環(huán)境科學(xué)研究院院長孟偉院士,中國水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長王浩院士分別作了題為《中國水環(huán)境問題與調(diào)控策略》、《內(nèi)陸河流典型湖泊生態(tài)水文機理與生態(tài)需水》的主題報告。
中國科協(xié)、國家自然科學(xué)基金委員會等中央部門和單位領(lǐng)導(dǎo)同志,省內(nèi)外湖泊研究領(lǐng)域的專家學(xué)者和實際工作者共800多人參加了開幕式并聽取了主論壇報告。
10日下午,還舉行了“湖泊保護與資源利用”、“湖泊流域發(fā)展與綜合治理”、“湖泊水環(huán)境治理與生態(tài)保護”、“水科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”四個專題分論壇。
11日上午,論壇將發(fā)布《首屆中國湖泊論壇南京宣言》,國內(nèi)首部《中國五大淡水湖保護與發(fā)展》專題報告也將首次對外發(fā)布。(馬立濤 吳紅梅 楊頻萍 顧雷鳴)