12月6日，江蘇省委召開全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議。江蘇省委書記羅志軍在講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為全面建成更高水平小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程提供有力保證。省委常委、省紀(jì)委書記弘強(qiáng)作了總結(jié)講話。
羅志軍指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段反腐倡廉形勢(shì)，著眼于從源頭上防治腐敗，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性工程。近幾年來，江蘇省堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，出臺(tái)了關(guān)于構(gòu)建反腐倡廉教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、預(yù)防腐敗工作機(jī)制、糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制、懲治腐敗工作機(jī)制的意見和工作考評(píng)辦法等“5+1”文件，初步建成以“五大機(jī)制”為支撐的懲防體系基本框架，實(shí)行了江蘇省委常委懲防體系建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，并將懲防體系建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分加以推進(jìn)，懲防體系建設(shè)取得新的明顯成效。
羅志軍指出，學(xué)習(xí)貫徹好江蘇省黨代會(huì)精神，全面落實(shí)“六個(gè)注重”、全力實(shí)施“八項(xiàng)工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，是各級(jí)黨委政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，江蘇的經(jīng)濟(jì)建設(shè)要繼續(xù)走在全國(guó)前列，黨風(fēng)廉政建設(shè)也要走在全國(guó)前列。實(shí)踐證明，干部廉潔、社會(huì)安定，改革發(fā)展才能順利推進(jìn)，我們的現(xiàn)代化才是人民滿意的、社會(huì)主義的現(xiàn)代化。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗“兩手抓、兩手硬”，更加自覺地把懲防體系建設(shè)放在中心工作中去謀劃、部署和推進(jìn)，更加鮮明地把立黨為公、執(zhí)政為民寫在江蘇黨員干部隊(duì)伍的旗幟上，全力以赴保障黨代會(huì)確定的各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，全力以赴保障“八項(xiàng)工程”的扎實(shí)推進(jìn)。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷提升懲防體系建設(shè)科學(xué)化水平。要認(rèn)真落實(shí)省委5個(gè)文件，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到體系更完善、監(jiān)督更有力、治理更有效、作風(fēng)更扎實(shí)、懲處更堅(jiān)決。要堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，認(rèn)真研究腐敗現(xiàn)象發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，做到懲治于已然、防患于未然。堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，既把懲防體系建設(shè)作為一個(gè)整體來謀劃，全面推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治各項(xiàng)工作，又緊緊抓住那些牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題集中力量予以突破，以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作發(fā)展，增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐，著力形成規(guī)范有序的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，努力從源頭上預(yù)防和減少腐敗。
羅志軍指出，要切實(shí)維護(hù)群眾利益，把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到懲防體系建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，以懲防體系建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題、“小金庫(kù)”問題、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的公博士學(xué)位出國(guó)（境）、慶典研討會(huì)和論壇過多過濫以及公務(wù)用車等問題，堅(jiān)持治理和規(guī)范、治標(biāo)和治本相結(jié)合，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果，進(jìn)一步健全防止同類問題反復(fù)發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的腐敗案件，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善各項(xiàng)惠民政策落實(shí)保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。要建立健全快捷高效的便民服務(wù)體系，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，及時(shí)了解群眾所愿、所需、所盼，為群眾提供便利。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展凝心聚力，不斷提振推進(jìn)“兩個(gè)率先”的“精氣神”。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，一方面要牢記使命，恪盡職守，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，另一方面要時(shí)刻自重自醒自警自勵(lì)，做勤政廉政的表率。要深入開展“三解三促”活動(dòng)，明年在全省各機(jī)關(guān)、市縣普遍推開，讓科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根成為新時(shí)期江蘇干部作風(fēng)的鮮明特征。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，大幅度減少各類評(píng)比、檢查、表彰，進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目，開展績(jī)效管理，提高工作效能，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。羅志軍指出，從現(xiàn)在到明年上半年，我省將進(jìn)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉，市縣鄉(xiāng)政府和市縣政協(xié)的換屆選舉也將同時(shí)進(jìn)行。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要總結(jié)黨委換屆工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，嚴(yán)格執(zhí)行換屆相關(guān)政策、法律和紀(jì)律規(guī)定，注意防止和堅(jiān)決查處干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度，確保換屆選舉工作圓滿順利完成。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化懲防體系建設(shè)責(zé)任制，確保反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)。各級(jí)黨委要繼續(xù)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，認(rèn)真抓好分管部門、單位的懲防體系建設(shè)。要健全協(xié)作配合機(jī)制，努力形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)懲防體系建設(shè)的良好局面。要充分發(fā)揮好人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的積極性，尊重人民群眾的評(píng)判權(quán)。各級(jí)紀(jì)委要主動(dòng)協(xié)助黨委加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的督查考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。
弘強(qiáng)在總結(jié)講話中指出，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，是開啟江蘇發(fā)展新征程的重要保證，是實(shí)施黨建創(chuàng)新工程的內(nèi)在要求，是開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面的迫切需要。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)部署要求和省第十二次黨代會(huì)精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，堅(jiān)定信心、振奮精神、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)懲防體系建設(shè)繼續(xù)走在全國(guó)前列。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)踐創(chuàng)新，著力在加強(qiáng)制度建設(shè)、推動(dòng)工作落實(shí)上下功夫，以體系建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。要突出制度主線，不斷增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的系統(tǒng)性；豐富實(shí)踐內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的實(shí)效性；弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的時(shí)代性。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，系統(tǒng)規(guī)劃、分步實(shí)施，齊抓共管、形成合力，及早研究謀劃下一階段懲防體系建設(shè)工作，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
南京市委、徐州市委、泰州市委、省交通廳黨組、省公安廳黨委等5家單位作了大會(huì)交流發(fā)言。無錫市紀(jì)委等35家單位作了書面交流。省級(jí)機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳，省委巡視組、巡視辦負(fù)責(zé)同志，各省轄市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。（顧雷鳴）
