6日，黑龍江省人大民族僑務(wù)外事委員會(huì)主任委員佟東升向黑龍江省十一屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議作了黑龍江省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《黑龍江省旅游條例》實(shí)施情況的報(bào)告。
報(bào)告顯示，《條例》頒布實(shí)施以來(lái)，各級(jí)政府積極組織學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在完善旅游發(fā)展規(guī)劃、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、科學(xué)利用旅游資源、維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等方面取得了明顯成效，全省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，管理水平有效提升，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
報(bào)告顯示，各級(jí)政府成立了學(xué)習(xí)宣傳《條例》領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《條例》，積極營(yíng)造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，旅游者依法維權(quán)意識(shí)得到增強(qiáng)，旅游企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)觀念得到強(qiáng)化，旅游管理者依法辦事能力得到提高，依法治旅、依法興旅的法治環(huán)境逐漸形成。各級(jí)政府在搞好旅游資源普查的基礎(chǔ)上，把制定和完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要環(huán)節(jié)，初步形成了全省旅游規(guī)劃體系。依法加大了對(duì)旅游市場(chǎng)的執(zhí)法力度，不斷規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)秩序。各級(jí)政府旅游行政主管部門(mén)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好旅游管理和監(jiān)督工作，大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，深入開(kāi)展“旅游安全年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。推進(jìn)扶持政策落實(shí)，大力提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行《條例》關(guān)于扶持旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的有關(guān)規(guī)定，省政府設(shè)立了旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)和推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。大力支持十大板塊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造冰雪、生態(tài)、邊境三大旅游產(chǎn)品體系。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大旅游項(xiàng)目招商力度，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。2010年全省開(kāi)工旅游項(xiàng)目369項(xiàng)，總投資達(dá)到150.61億元。注重利用國(guó)內(nèi)外各種媒體，加強(qiáng)旅游資源和旅游產(chǎn)品的宣傳促銷(xiāo)。我省旅游形象日益鮮明，知名度、美譽(yù)度和影響力大幅提升，旅游市場(chǎng)空前繁榮。
報(bào)告指出，《條例》頒布以來(lái)，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，取得了明顯成效。但是客觀評(píng)價(jià)，我省旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)省份相比仍然有不小的差距，在貫徹實(shí)施《條例》上還存在一些不足和問(wèn)題。報(bào)告針對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。（宋立群 孫佳薇）
