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全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”取得重要成果
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年12月06日 10時(shí)23分   來源:國(guó)土資源部網(wǎng)站

    記者從國(guó)土資源部黨組會(huì)上獲得的信息表明,國(guó)土資源部自2010年9月部署開展的“兩整治一改革”活動(dòng),一年多來成效顯著:國(guó)土資源系統(tǒng)違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得重要進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了部黨組提出的“兩整治一改革”預(yù)期目標(biāo)。

    ——切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理,廉潔從政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。各級(jí)國(guó)土資源部門加強(qiáng)干部教育管理,認(rèn)真開展整紀(jì)糾風(fēng)工作,抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾,全系統(tǒng)共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3664個(gè),制定防控措施7469條;分批對(duì)地(市、州)國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉潔從政教育集中整訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)96%;在全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)組織開展廉潔從政視頻教育,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)30余萬人次;抓典型宣傳,表彰了一批先進(jìn)典型,同時(shí)開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)和家庭系列活動(dòng),增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的社會(huì)正面影響力和對(duì)黨員干部的思想滲透力;抓典型案件,堅(jiān)持把教育和懲處結(jié)合起來,發(fā)揮查辦案件的治本功能。

    ——著力規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易行為,網(wǎng)上交易和監(jiān)管取得重要進(jìn)展。開展了國(guó)有建設(shè)用地招拍掛出讓制度和探礦權(quán)采礦權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況的清理檢查,各地共清理檢查土地19.8萬余宗,存在的問題958個(gè),已落實(shí)整改826個(gè),清理檢查探礦權(quán)、采礦權(quán)12萬余個(gè),存在的問題988個(gè),落實(shí)整改979個(gè);積極推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管,全國(guó)已建成土地出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管系統(tǒng)42個(gè),礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管系統(tǒng)20個(gè);加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的管理,全國(guó)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)與下屬和掛靠從事土地開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤的375個(gè),已完成脫鉤工作的368個(gè);加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。

    ——建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過清權(quán)確權(quán),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理;深化國(guó)土資源管理創(chuàng)新;推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化責(zé)任追究,初步構(gòu)建了具有國(guó)土資源管理特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式。

    ——深入推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革,治本抓源頭反腐成效明顯。全系統(tǒng)土地和礦產(chǎn)資源行政審批實(shí)行了內(nèi)部集體會(huì)審制度,進(jìn)一步清理規(guī)范行政許可事項(xiàng),減少了七成的行政審批事項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)土地和礦產(chǎn)資源的綜合監(jiān)管,建立完善了全國(guó)土地利用“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái),并實(shí)行土地出讓合同、礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)和行政審批網(wǎng)上運(yùn)行,對(duì)各級(jí)國(guó)土資源開發(fā)利用全過程、全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將審批程序、報(bào)批要件、工作流程網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范化,減少人為因素,有效規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,全國(guó)所有省級(jí)和97%的市級(jí)、70%的縣級(jí)國(guó)土資源部門實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息網(wǎng)上公開;進(jìn)一步推進(jìn)制度“立、改、廢”,開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理,出臺(tái)了規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估辦法。加強(qiáng)重大項(xiàng)目和資金使用的監(jiān)管,建立了財(cái)務(wù)管理電子信息系統(tǒng),定期開展專項(xiàng)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。深化干部人事制度改革,加大對(duì)關(guān)鍵崗位干部交流輪崗力度,2010年以來全系統(tǒng)共交流輪崗干部7641人,其中系統(tǒng)內(nèi)交流6724人、跨部門交流917人。

    ——不斷深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成了一批專題研究成果,開展了“國(guó)土資源系統(tǒng)腐敗案件特點(diǎn)、成因、對(duì)策”研究、“當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉重點(diǎn)、難點(diǎn)問題”研究、“提高國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉科學(xué)化水平的路徑和方法”研究、“國(guó)土資源管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”研究以及“國(guó)土資源系統(tǒng)廉政文化建設(shè)”研究等,并形成了相應(yīng)理論成果。

    ——國(guó)土資源系統(tǒng)違紀(jì)違法案件大幅下降,行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議名次總體上升。今年1~10月的數(shù)據(jù)顯示,今年首次實(shí)現(xiàn)了違紀(jì)違法案件被處理人數(shù)同比下降,比2010年同期下降了58%。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源廳(局)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議名次總體上升。  

 
 
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